Решение № 2-472/2021 2-472/2021~М-223/2021 М-223/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-472/2021

Дело №2-472(1)/2021

67RS0007-01-2021-000366-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года город Сафоново Смоленской области

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Соловьева В.Г., при секретаре Горбачевой А.В., с участием представителя ответчика администрации Сафоновского муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области - ФИО1, действующей на основании доверенности № ххх от дд.мм.гггг, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Сафоновского муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения и осуществлении финансирования,

установил:

дд.мм.гггг в Сафоновский районный суд Смоленской области обратилась с исковым заявлением ФИО2 к администрации Сафоновского муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения и осуществлении финансирования.

Свои требования истец мотивируют тем, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, но до настоящего времени жильем она не обеспечена.

На основании изложенного ФИО2 просит суд обязать администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, а Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование исполнения администрацией государственных полномочий по обеспечению её жилым помещением.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании сослалась на отсутствия финансирования, при этом право на обеспечение ФИО2 жилым помещением не оспаривала.

Департамент Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание своего представителя не направил, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом право истца на обеспечение жилым помещением, так же не оспаривали.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Как следует из материалов дела, мать ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, ФИО3, дд.мм.гггг года рождения, решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх лишена родительских прав в отношении дочери, и ФИО2 передана под опеку и попечение (л.д. 11-12).

Согласно справке о рождении № ххх от дд.мм.гггг отцом ребенка является ФИО4, сведения о котором внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (л.д. 13, 14).

Постановлением администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг, ФИО2 признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и за ней закреплено право на внеочередное получение жилья в городе <адрес> (л.д. 14).

Приказом комитета по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением (л.д. 29).

дд.мм.гггг истец обратилась в администрацию с соответствующим заявлением (л.д. 15), однако до настоящего времени ФИО2 жилым помещением в порядке статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ не обеспечена, жилья в собственности не имеет.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что ФИО2 достигла возраста 18 лет, объективно нуждается в предоставлении жилья, а гарантированное законом право на жилое помещение не реализовано не по ее вине.

Действующий с 01 января 2013 года в отношении названных лиц особый порядок целевого предоставления жилья из специализированного жилищного фонда, по смыслу правовой гарантии реализации их жилищного обеспечения подразумевает немедленное предоставление жилья при наступлении установленных в законе обстоятельств. В рассматриваемом случае право на предоставление жилого помещения у ФИО2 уже возникло и обстоятельства для предоставления наступили.

Наличие либо отсутствие денежных средств в бюджете соответствующего уровня, (недостаточный объем выделяемой субвенции для целей обеспечения жильем детей-сирот) не может служить основанием для нарушения жилищных прав истца, реализация которых не поставлена законодателем в зависимость от объема выделения субвенций, средств регионального бюджета, сроков приобретения жилья, регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение и тому подобных обстоятельств, в связи с чем, доводы стороны ответчиков несостоятельны.

Кроме того, установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом действующее законодательство не ставит право на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Сафоновского муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения и осуществлении финансирования, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрации Сафоновского муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе <адрес> не менее установленной нормы предоставления.

Обязать администрацию Сафоновского муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области предоставить ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в городе <адрес> не менее установленной нормы предоставления.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в апелляционном порядке через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Разъяснить сторонам, что полный текст решения изготовлен 26 марта 2021 года.

Судья В.Г. Соловьев