Решение № 2-1238/2019 2-1238/2019~М-979/2019 М-979/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1238/2019

Железногорский городской суд (Курская область) - Гражданские и административные



Дело № ***


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Железногорске Курской области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

при секретаре Шуршаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на установление повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит установить факт нахождения на иждивении истца сына ФИО4; признать за истцом ФИО1 право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с **.**.** в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от **.**.** по основанию наличия нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера.

Свои требования мотивировала тем, что она является работающим пенсионером и **.**.** она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Железногорске Курской области (межрайонное) за установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцом в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Железногорске Курской области (межрайонное) были предоставлены сведения, подтверждающие факт нахождения у нее на иждивении нетрудоспособного сына ФИО4 **.**.** года рождения, студента 3-его курса Санкт-Петербургского государственного морского технического университета очной формы обучения. Решением ответчика от **.**.** ей было отказано, потому что не представлены документы, подтверждающие нахождение ФИО4 на ее иждивении. ФИО1 считает незаконным решение ответчика, так как оно противоречит п. 3 ст. 17, п. 1 ст. 10 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который гласит: лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1.3 и 4 части 2 ст. 10, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. При этом таковыми признаются дети, обучающиеся на очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (**.**.** года рождения).

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Железногорске Курской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что факт нахождения истца на иждивении ее сына не установлен.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Положения ст. 4 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для исчисления размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней органы Пенсионного фонда РФ обращаются к соответствующим данным, учтенным на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на день, в который выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, причем в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. К таким данным, в соответствии со ст. 6 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в частности, относятся персональные данные (Ф.И.О., паспортные данные и пр.), периоды трудовой и (или) иной деятельности, доходы, на которые начислялись и уплачивались страховые взносы.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, если они до достижения возврата 18 лет стали инвалидами.

Факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении пенсионера определяется в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 10 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ, а именно члены семьи признаются <данные изъяты>

В соответствии с пп. 3 п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от **.**.** № ***н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы о то, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина.

Такими документами могут быть документы, выданные жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документы о доходах всех членов семьи и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, родителями ФИО4 согласно свидетельства о рождении I-ЖТ № *** от **.**.** являются мать – ФИО1, отец – ФИО5

Согласно справке ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет» ФИО4, **.**.** года рождения, является студентом 3 курса очной формы обучения.

Согласно справке ООО «ГРЦ» вместе со ФИО1 по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** зарегистрированы ФИО6 **.**.** г.р., ФИО4 **.**.** г.р., ФИО5 **.**.** г.р.

**.**.** ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Железногорске по Курской области (межрайонное) с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст. 18 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив свидетельство о рождении ФИО4, справку образовательного учреждения от **.**.**, справку о совместном проживании, справку ПФР о получении ЕДВ, справку о доходах.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Железногорске по Курской области (межрайонное) от **.**.** в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с невозможностью установления факта нахождения ФИО4 на иждивении матери ФИО1

Разрешая требования иска суд учитывает, что согласно справке о составе семьи, выданной ООО «ГРЦ», мать и сын зарегистрированы и проживают совместно по одному адресу, что предполагает полное содержание нетрудоспособного члена семьи – Якова. При этом, на момент обращения ФИО1 за установлением повышенного размера страховой пенсии по старости, ее сын, Яков не работает, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Согласно справке о доходах ежемесячный доход ФИО1 составляет июнь 2018 г. – 33583,31 руб., июль 2018 г. – 34673,19 руб., августа 2018 г. – 32375,78 руб. Согласно справкам от **.**.** № *** и о размере пенсии ежемесячный доход супруга истицы выше, чем доход истицы. Кроме того, ФИО5 – отец ФИО4, получает пенсию с учетом фиксированной выплаты к пенсии по старости с **.**.**, что еще раз подтверждает, тот факт, что ФИО4 находиться на иждивении у своих родителей ФИО5 и ФИО1 Также этот факт обусловлен тем, что дети, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от **.**.** N 18-П, Определение от **.**.** N 1071-О-О).

Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО4, он является студентом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет», очной формы обучения, не работает, самостоятельного дохода не имеет, материально его обеспечивают родители ФИО1 и ФИО5

Данные обстоятельства также подтверждается копией студенческого билета ФИО4, копией справки ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет» от **.**.** № ***с/0116 о том, что ФИО4 обучается на третьем курсе по очной форме обучения.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что она содержит сына материально, систематически обеспечивает всеми необходимыми жизненными благами: одеждой, питанием, обувью, необходимыми бытовыми предметами, денежными средствами, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета ФИО4 и сведениям о доходах истца ФИО1, кроме того данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8, оснований сомневаться в показаниях которых у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт нахождения у ФИО1 ее сына ФИО4.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 обладает правом на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, истец представила сведения о том, что ее сын не работает и обучается по очной форме по образовательным программам, имеет право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от **.**.** № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, с момента назначения ей досрочной сраховой пенсии по старости, т.е. с **.**.**.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права по установлению повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить факт нахождения у ФИО1 ее сына ФИО4.

Признать за ФИО1 право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с **.**.** в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от **.**.** № *** ФЗ «О страховых пенсиях» по основанию наличия нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного теста решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться **.**.**.

Председательствующий: В.В. Буланенко



Суд:

Железногорский городской суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Буланенко Владимир Владимирович (судья) (подробнее)