Решение № 2-3931/2024 2-435/2025 2-435/2025(2-3931/2024;)~М-3281/2024 М-3281/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-3931/2024

Дело № 2-435/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 4 февраля 2025 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Тишиной И.А.,

при секретаре Пасухиной Л.М.,

с участием старшего помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрушевского А,С. к ОМВД России «Арзамасский», Министерству финансов РФ, в лице УФК по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, МВД России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к к ОМВД России «Арзамасский», Министерству финансов РФ, в лице УФК по Нижегородской области, о взыскании компенсации морального вреда, указывая в обоснование требований, что в период с <дата> по настоящее время он неоднократно содержался в ИВС ОМВД России «Арзамасский» Нижегородской области, где грубо нарушались его права.

Истца <дата> этапировали из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН Нижегородской области в ИВС ОМВД России «Арзамасский». В тот же день он обратился с заявлением к сотрудникам ИВС по поводу острой зубной боли, в котором просил, чтобы его этапировали в стоматологию г. Арзамас, но его заявление сотрудниками было проигнорировано, истец всю ночь не спал, поскольку ему не выдали обезболивающие препараты, а боль только усилилась.

Вместе с тем, истцу нужно было готовиться к судебному заседанию, назначенному на <дата>.

По журналу учета истцу выдали лекарства, но в журнале он не расписывался.

На утренней проверке <дата> истец вновь сказал сотрудникам ИВС о том, что у него острая зубная боль, и передал еще одно заявление.

Судебное заседание должно было состояться <дата> в 14 час. 00 мин., но оно не состоялось, поскольку помощь истцу была не оказана, в стоматологию его не этапировали, он всю ночь не спал из-за зубной боли, у него была утомленность, нервное расстройство. В судебном заседании был объявлен перерыв.

За время пребывания в ИВС с <дата> по <дата> ФИО3 неоднократно обращался с заявлением об этапировании в стоматологию для лечения или удаления зуба, но сотрудники ИВС бездействовали, у истца ухудшилось здоровье, воспалилась десна, образовался флюс.

Истец более двух месяцев готовился к судебному заседанию, но оно не состоялось по вине сотрудников ИВС.

По прибытию в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области <дата> около 17 час. 30 мин. истец обратился в МСЧ СИЗО-3, где спустя три дня сотрудники осмотрели его визуально, выдали антибиотики, обезболивающие таблетки, фурацилин для полоскания, поскольку у истца воспалилась и опухла десна, образовался флюс, а также поднялась температура.

Также истец указывает, что в ИВС нарушались его права о содержании с мая 2024 года по настоящее время: отсутствие возможности воспользоваться душем, недостаточный уровень освещенности в камерах по причине отсутствия окон, нет радиоточки, недостаточный уровень вентиляции, повышенная влажность, отсутствие мер противопожарной безопасности.

Тем самым в виду нарушения требований ФЗ от 15.07.1995 № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» истцу был причинен моральный и нравственный вред, который он оценивает в 65000 руб. и просит взыскать с надлежащего ответчика.

Определениями суда от <дата>, <дата> в качестве соответчиков по делу привлечены ГУ МВД России по Нижегородской области, МВД России.

Участие в судебном заседании ФИО3 посредством видеоконференц-связи ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России обеспечено не было ввиду занятости зала.

В судебном заседании <дата> ФИО3 своим требования поддержал частично. Суду пояснил, что в связи с неоказанием ему медицинской помощи сотрудниками ИВС, ему был причинен вред здоровью, впоследствии больной зуб был удален в СИЗО-3. В части требований о нарушении его права на содержание в ИВС отказался.

Представитель ответчиков ОМВД России «Арзамасский», МВД России ФИО1 с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представители Министерства финансов РФ, в лице УФК по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 33) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон № 103-ФЗ) установлено, что оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно п. п. 23-25 Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 301, организация оказания медицинской помощи задержанным лицам, их направление и доставление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, охрана задержанных лиц при доставлении и нахождении в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения до истечения установленного срока задержания, привлечение медицинских работников указанных организаций для медицинского обеспечения задержанных лиц по месту их содержания, уведомление сотрудников полиции об окончании срока нахождения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения задержанных лиц, направленных для прохождения стационарного лечения, осуществляются в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Организация оказания медицинской помощи задержанному лицу осуществляется сотрудниками полиции безотлагательно по требованию данного лица.

При необходимости сотрудники полиции принимают меры по оказанию задержанному лицу первой помощи, а также меры по устранению возникшей при задержании угрозы жизни и здоровью граждан.

При нахождении задержанного лица в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства, сотрудники полиции вызывают выездную бригаду скорой медицинской помощи для оказания медицинской помощи задержанному лицу.

Приказом МВД РФ № 1115, Минздрава РФ № 475 от 31.12.1999 утверждена Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, зарег. в Минюсте РФ 24.02.2000 № 2131 (далее – Инструкция).

Пунктом 1 Инструкции установлено, что медицинские работники изоляторов временного содержания органов внутренних дел организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

При оказании медицинской помощи медицинские работники ИВС руководствуются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации о здравоохранении, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также данной Инструкцией (п. 2 Инструкции).

Согласно п. п. 7, 8 Инструкции основными задачами медицинских работников ИВС являются, в частности, организация и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС.

При оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют: оказание амбулаторно-поликлинической первичной медико-санитарной помощи, организацию оказания скорой медицинской помощи; ведение необходимой медицинской документации, в том числе, журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС (приложение 4 к Инструкции).При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи (п. 10 Инструкции).

Лица заболевшие, но не имеющие показаний для госпитализации, обеспечиваются необходимой амбулаторной медицинской помощью в период пребывания в ИВС силами медицинских работников ИВС (п. 23 Инструкции).

В судебном заседании установлено, что <дата> в 12 час. 00 мин. ФИО3 прибыл из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по Нижегородской области в ИВС ОМСД России «Арзамасский» Нижегородской области и находился в камере № 1 ИВС по <дата> до 16 час. 30 мин., что подтверждается камерной карточкой № 1102.

Согласно записям в Журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД России «Арзамасский» от ФИО3 <дата>, поступила жалоба на острую зубную боль, истцу были выданы ибупрофен, карбамазепин.

Сведений о повторных обращениях ФИО3 в Журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД России «Арзамасский», в период его нахождения в ИВС с <дата> по <дата> не содержится.

<дата> ФИО3 убыл в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по Нижегородской области.

В судебном заседании <дата> истец суду пояснял, что по прибытию в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по Нижегородской области <дата> он обратился с жалобой на зубную боль, врач пояснил, что у него воспаление десны и флюс. Истцу были выданы антибиотики для снятия воспаления десны. Затем примерно через месяц–полтора приехал другой врач, в ноябре 2024 года зуб удалили.

Между тем, данное обстоятельство противоречит имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ответам МЧ-13 ФКУ МСЧ-52 ФСИН России на судебные запросы жалоб ФИО3 с момента его прибытия в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области – <дата>, по настоящее время на зубную боль не поступало.

Из материалов дела следует, что ФИО3 была направлена жалоба в Минздрав Нижегородской области, по доводам которой ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России проведена проверка.

По результатам проверки доводов жалобы истцу ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России направлен ответ от <дата> № о том, что в период нахождения истца в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3 с жалобами на зубную боль не обращался.

Также по жалобе ФИО3 по факту неоказания ему медицинской помощи сотрудниками ИВС ОМВД России «Арзамасский» проведена проверка Арзамасской городской прокуратурой.

Из ответа Арзамасской городской прокуратуры ФИО3 от <дата> № установлено, что <дата> истец обращался к сотрудникам ИВС ОМВД России «Арзамасский» с заявлением об острой зубной боли, в связи с поступившим заявлением сотрудниками ИВС ОМВД России «Арзамасский» выданы медикаменты в виде одной таблетки ибупрофена и двух таблеток карбамазепина.

Из представленных суду камерной карточки № и Журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД России «Арзамасский» установлено, что ФИО3, находясь в ИВС в период с <дата> с 12 час. 00 мин. по <дата> до 18 час. 20 мин., обратился <дата> в 15 час. 00 мин с жалобой на острую зубную боль, в 15 час. 15 мин. был вывезен в стоматологическую поликлинику, где ему был удален больной зуб.

На основании изложенного суд полагает, что доводы истца о том, что бездействие сотрудников ИВС привело к воспалению десны и образованию флюса, в связи с чем, он <дата> по прибытию в СИЗО-3 обратился с жалобой на зубную боль и впоследствии больной зуб в ноябре 2024 года был ему удален, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется

Истец поддержал свои требования о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в части, касающейся отсутствия пожарного выхода, естественного освещения, душа.

Представитель ответчиков ФИО1 суду пояснила, что в соответствии со ст. 9 Закона № 103-ФЗ ИВС ОВД являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентированы Законом № 103-ФЗ, а также Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, утвержденными приказом МВД России от 22.11.2005 № 950.

В соответствии с нормами вышеуказанных нормативных актов подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Представителем ответчика суду представлен технический паспорт ИВС Отдела МВД России «Арзамасский», из которого установлено, что ИВС оборудован в подвальном помещении четырехэтажного основного административного здания Отдела МВД России «Арзамасский» постройки 1974 года, то есть до вступления в силу Закона № 103-ФЗ, Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, СП 12-95 «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России», введенного в действие протоколом МВД России от 12.02.1995 № 1-95, т.е. без учета требований, предъявляемых в настоящее время к данным объектам.

По заказу ОМВД России «Арзамасский» ООО «Эксперт Консалтинг» проведено обследование ИВС ОМВД России «Арзамасский».

Согласно техническому заключению ООО «Эксперт Консалтинг» № от <дата> по результатам обследования ИВС установлено, что устройство второго эвакуационного выхода в подвальном помещении, устройство системы дымоудаления и окон в камерах невозможно, поскольку техническое состояние фундамента здания ограничено работоспособное и ввиду длительной эксплуатации здания, при разрушении части бутового ленточного фундамента, кирпичной стены возможно нарушение устойчивости и прочности основных несущих и ограждающих конструкций здания вследствие перепланировки и изменения несущей способности конструктивного элемента, а также возможно непреднамеренное обрушение связевых конструкций здания.

Таким образом, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровью граждан, технической возможности переоборудовать полностью помещение ИВС Отдела МВД России «Арзамасский» не имеется.

Из технического паспорта ИВС Отдела МВД России «Арзамасский» установлено, что освещение в камерах ИВС искусственное.

Протоколом измерений уровней физических факторов неионизирующей природы (уровней освещенности) от <дата> №, произведенным ИЛЦ МСЧ МВД России по Нижегородской области, подтверждается, что уровень фактического освещения в камерах ИВС, в том числе, в камере № 1, где содержался истец, соответствует установленным нормативным показателям, в частности требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Протоколом измерений параметров микроклимата от <дата> №, произведенным ИЛЦ МСЧ МВД России по Нижегородской области, установлено, что параметры микроклимата в камерах соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Суд полагает, что неполное соответствие условий содержания в ИВС требованиям закона, с учетом непродолжительного периода содержания истца в данном учреждении, не могут быть признаны существенными, поскольку не повлекли неблагоприятные для истца последствия.

Согласно п. 3.5 технического паспорта ИВС Отдела МВД России «Арзамасский» в ИВС имеется душевая кабина.

Пунктом 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 установлено, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Истец содержался в ИВС с <дата> по <дата>, т.е. в течение 3 суток, что, безусловно, не свидетельствует о нарушении его права на поддержание достаточного уровня гигиены и в данном случае не является основанием для взыскания компенсации.

Прокурор в заключении по делу полагает, что оснований для удовлетворения требований ФИО3 не имеется, поскольку доводы, изложенные им в исковом заявлении, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, какого-либо вреда здоровью ФИО3 сотрудниками ИВС причинено не было, нарушений его прав при содержании также не допущено.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что утверждения истца о том, что в период его периодического нахождения в ИВС ОМВД России «Арзамасский» (с <дата> по <дата>) действиями (бездействием) сотрудников ИВС ему был причинен вред здоровью, нарушено право на надлежащие условия содержания, что привело к нарушению его личных неимущественных прав либо причинивших ему нравственные и физические страдания, не нашли своего подтверждения, то есть не причинили ему нравственных или физических страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Поскольку истцом не было представлено достаточных относимых и допустимых доказательств с достоверностью подтверждающих его доводы, изложенные им в исковом заявлении и подержанные в ходе рассмотрения дела, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ОМВД России «Арзамасский», Министерству финансов РФ, в лице УФК по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, МВД России о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда

Нижегородской области подпись И.А. Тишина

Мотивированное решение составлено <дата>.