Решение № 2А-2153/2019 2А-2153/2019~М-2118/2019 А-2153/2019 М-2118/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-2153/2019

Дело №а-2153/2019

УИД 91RS0№-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре ФИО7, с участием представителя административного истца ФИО8, административного ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № России по <адрес> к ФИО6, заинтересованное лицо Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о взыскании пени по обязательным взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № России по <адрес> с учетом уточнения исковых требований, обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО6 о взыскании пени по обязательным взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортного налога и пени, мотивируя тем, что ФИО6 состоит в качестве налогоплательщика, ИНН <***>, которому налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 338,69 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 101,50 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3476,14 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии на сумму 118,18 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 385,21 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС на сумму 2,24 руб. (остаток задолженности, подлежащий взысканию по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 177,39 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 53,11 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1815,44 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии на сумму 61,84 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 385,21 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС на сумму 2,21 руб.) Срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ. Требование погашено частично. Дата отправки ДД.ММ.ГГГГ, дата вручения ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 является собственником транспортных средств МИЦУБИСИ RVR, государственный регистрационный номер <***> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ТОЙОТА ВИСТА, государственный регистрационный номер <***> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, МЕРСЕДЕС-БЕНЦ, государственный регистрационный № МАTIC, государственный регистрационный номер <***> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ направлено налоговое уведомление за 2017 года №.

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет выставлено требование № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу на сумму 11857,00 рублей, по пене по транспортному налогу на сумму 59,98 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Не погашение задолженности в добровольном порядке административным ответчиком в установленные сроки, явилось поводом для подачи настоящего иска в суд.

В связи с чем, обращаясь в суд, с учетом уточнения исковых требований, административный истец просит взыскать с ФИО6 задолженность в доход бюджета: по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1701,21 рублей; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350,00 рублей; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС на сумму 2,21 рублей; по транспортному налогу с физических лиц на сумму 11857,00 рублей; пени по транспортному налогу с физических лиц на сумму 59,98 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) (далее -УПФ РФ в <адрес> Республики Крым).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу №а-2153/2019 в части взыскания с ФИО6 задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 441,68 рубль прекращено в связи с отказом от части исковых требований.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № России по <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования и письменные пояснения, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования административного истца не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ в <адрес> Республики Крым ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее предоставила письменные пояснения по делу.

Согласно статьи 150 КАС РФ, части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Главою 32 раздела 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлены особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

До 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ) утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование органами Пенсионного фонда Российской Федерации налоговым органам, в соответствии с Планом-графиком мероприятий ("дорожная карта") утвержденным ФНС России N ММВ-23-11/10@ и Правлением ПФР №И ДД.ММ.ГГГГ, производится путем единоразовой выгрузки из базы ПФР в базу ФНС России информации по итогам 2016 года.

В разъяснениях ФНС России, изложенных в письме от ДД.ММ.ГГГГ N БС-4-11/793@, указано, что с ДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложена обязанность по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в соответствии с положениями НК РФ, при этом контроль за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (камеральные и выездные проверки) возложен на Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5, части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ.

В силу подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели являлись плательщиками страховых взносов.

Частями 1, 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» было установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (пункт 1 части 1.1 статьи 14); в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (пункт 2 части 1.1 статьи 14).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 поименованного Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14).

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 11 статьи 14).

Согласно частям 1, 6 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до ДД.ММ.ГГГГ, производится налоговыми органами с меры взыскания, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Из системного толкования приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего дела следует, что данные плательщиков страховых взносов передаются органами ПФР в налоговые органы при единоразовой выгрузке из базы ПФР в базу ФНС России по итогам 2016 года, включая сведения о задолженности по взносам, при этом налоговый орган не вправе проверять обоснованность принятых пенсионным фондом решений о доначислении страховых взносов.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО6 согласно сведений из ЕГРИП был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> выставлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 338,69 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 101,50 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3476,14 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии на сумму 118,18 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 385,21 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС на сумму 2,24 руб. (остаток задолженности, подлежащий взысканию по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 177,39 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 53,11 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1815,44 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии на сумму 61,84 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 385,21 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС на сумму 2,21 руб.)

Указанное требование ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО6

по адресу его регистрации заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений № р-марки от ДД.ММ.ГГГГ, которое в силу абзаца 3 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным на шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29811218013554 данное письмо уничтожено ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения.

Указанное требование погашено ФИО6 частично.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России ФИО6 заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее расчет транспортного налога в сумме 11857,00 рублей за транспортные средства МИЦУБИСИ RVR, государственный регистрационный номер <***>, ТОЙОТА ВИСТА, государственный регистрационный номер <***>, МЕРСЕДЕС-БЕНЦ, государственный регистрационный № МАTIC, государственный регистрационный номер <***>, с указанием срока его уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ по его адресу проживания: <адрес>.

Согласно отчету об отслеживании отправления почтовой корреспонденции с идентификатором №, почтовая корреспонденция вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> выставлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу на сумму 11857,00 рублей, по пене по транспортному налогу на сумму 59,98 рублей, направленное через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неисполнением ФИО6 в полном объеме обязанности по уплате платежей в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым вынесен судебный приказ №а-90-52/2019 о взыскании с ФИО6 в пользу МИФНС № России по <адрес> суммы задолженности на общую сумму 14412,13 рубля, из них: по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 177,39 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 53,11 рубля, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1815,44 руб., по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии на сумму 61,84 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 385,21 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС на сумму 2,21 руб., по транспортному налогу с физических лиц на сумму 11857,00 руб., по пене по транспортному налогу с физических лиц на сумму 59,98 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым вышеназванный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО6 возражениями по его исполнению.

Таким образом, административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> своевременно в шестимесячный срок, после отмены судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Феодосийский городской суд Республики Крым с настоящим иском в суд.

Учитывая изложенное, доводы административного ответчика о пропуске административным истцом установленных законом сроков для предъявления данных требований основаны на неправильном толковании приведенных выше норм налогового законодательства.

Отказывая административному истцу в удовлетворении иска в части взыскания задолженности по пеням на обязательное медицинское и пенсионное страхование, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно содержать размер и расчёт денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО6 задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1701,21 рублей, пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350,00 рублей, пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС на сумму 2,21 рублей, представителем административного истца не было доказано, за какой именно период начислена санкция.

Вместе с тем, в представленных административных истцом расчётах пени, отсутствуют те суммы, которые он просит взыскать, при этом проверить правильность начисления пени не представляется возможным.

В связи с тем, что размер задолженности должен доказать административный истец, однако соответствующих доказательств не представлено, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований МИФНС № России по <адрес> в части взыскания пени по страховым взносам.

Что касается взыскания с ФИО6 задолженности по транспортному налогу с физических лиц на сумму 11857,00 рублей, по пене по транспортному налогу с физических лиц на сумму 59,98 рублей за 2017 год, суд находит требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 26-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены статьей 361 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что за ФИО6 числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц по транспортному налогу с физических лиц на сумму 11857,00 рублей; пени по транспортному налогу с физических лиц на сумму 59,98 рублей, всего на общую сумму 11916,98 рублей.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, что даёт суду основание полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате задолженности по обязательным платежам и санкций.

Расчет пени судом проверен.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что он не зарегистрирован в личном кабинете и не получил налоговое требование об уплате задолженности по транспортному налогу и пени, суд находит несостоятельными, поскольку налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее расчет транспортного налога в сумме 11857,00 рублей, получено им лично ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО6 в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса РФ был обязан уплатить налог в срок, установленный в нем.

Доводы административного ответчика о вынесенном судебном решении Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1648/2018, выступившему в законную силу, о взыскании задолженности по транспортному налогу на сумму 38693,94 рубля за транспортные средства ТОЙТА ВИСТА, государственный регистрационный знак <***> и МИЦУБИСИ RVR, государственный регистрационный знак <***>, суд также находит несостоятельными, поскольку по указанному решению налоговым органом была взыскана с ФИО6 задолженность за 2016 год.

Из информации предоставленной УГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что согласно Федеральной информационной системы МВД России ФИС ГИБДД-М автомобили ТОЙТА ВИСТА, 1991 года выпуска, кузов №SV33*0004007, государственный регистрационный знак <***> и МИЦУБИСИ RVR, 1994 года выпуска, кузов №W-5110994, государственный регистрационный знак <***>, зарегистрированы за ФИО6

Доводы административного ответчика о том, что вышеуказанные транспортные средства были утилизированы, материалами дела не подтверждены, доказательств ФИО6 суду не предоставлено. Его заявления, поданные в отделение № МРЭО ГИБДД <адрес> для прекращения регистрации транспортных средств правового значения для настоящего дела не имеют.

Доводы о неполучении административным ответчиком требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа суд также находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании закона.

Так, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1) установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором названного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно статье 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца о взыскании с ФИО6 задолженности на общую сумму 11916,98 рублей, в том числе по транспортному налогу с физических лиц на сумму 11857,00 рублей и пени по транспортному налогу на сумму 59,98 рублей подлежат удовлетворению.

Таким образом, у суда имеются правовые основания для частичного удовлетворения иска МИФНС № России по <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Таким образом, с административного ответчика ФИО6 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет <адрес>, исходя из требований пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ, в размере 477,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № России по <адрес> к ФИО6, заинтересованное лицо Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о взыскании пени по обязательным взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортного налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес> доход бюджета задолженность на общую сумму 11916,98 ( одиннадцать тысяч девятьсот шестнадцать) рублей 98 копеек, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц на сумму 11857,00 рублей; пени по транспортному налогу с физических лиц на сумму 59,98 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, государственную пошлину в размере 477,00 (четыреста семьдесят семь) рублей в местный бюджет <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С.Глухова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.