Постановление № 5-217/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-217/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кочубеевское 30 мая 2018 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Корниенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей специалистом администрации МО <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола 26 РМ №104814 об административном правонарушении от 27.04.2018 года, государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Кочубеевскому району Ставропольскому краю ФИО2 02.04.2018 года в ст. Беломечетской по ул.Красная в районе домовладения № 64 выявлен дефект дорожного покрытия, размерами: длина 290 см, ширины 340 см, глубина 10 см, разрушение кромки проезжей части глубиной 15 см., что противоречит требованиям п.п.3.1.2 ГОСТ Р 50597 – 93 г., а также требованиям п.13 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ (утв. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября № 1090), п.3 ст.15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах», ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 28.12.2009 года № 380-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала. Показала, что предложений о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления по содержанию и ремонту ул.Красной ст.Беломечетской администрацией не направлялись, так как в 2018 году в соответствии со строительством водоснабжения в ст.Беломечетской по проекту по ул.Красной будет прокладываться водоразводящие трубы и дорога будет перекапываться. В связи с чем, ремонт дороги по ул. Красной на данный момент проводить нецелесообразно. На основании сводного сметного расчета подрядная организация, выполняющая дорожно-строительные работы, обязана восстановить дорожное покрытие после прокладки водоразводящих сетей. Администрацией муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района в течении последних трех лет в Министерство дорожного строительства и транспорта Ставропольского края подаются заявки на получение субсидии на ремонт дорог. Денежные средства не выделяются. 16.04.2018 года за №3764 вынесено определение ОГИБДД отдела МВД России по Кочубеевскому району об устранении дефекта дорожного покрытия участка дороги по ул. Красная в районе домовладения №64. Срок исполнения предписания 10 дней. Администрацией произведен ремонт данного участка дороги, т.е. дорога была засыпана ПГС. 24.04.2018 года ОГИБДД был дан официальный ответ об устранении данного нарушения и приложены фотографии. Ремонт дорог производится согласно бюджетной росписи, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования в пределах средств от поступления акцизов.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Факт административного правонарушения подтвержден письменными доказательствами, а именно: протоколом 26 РМ №104814 об административном правонарушении от 27.04.2018 года; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 02.04.2018 года; объяснением ФИО1; должностной инструкцией и другими.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог изложен в Правилах организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2009 года № 928.

В судебном заседании установлено, что ФИО1. своими действиями нарушила пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исследовав доказательства в совокупности, суд считает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно ст.4.1.1. КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания, суд учитывает личность правонарушителя, которая совершила административное правонарушение впервые, обстоятельства дела, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 12.34 ч.1, 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток.

Судья: А.В. Корниенко