Решение № 2-77/2019 2-77/2019~М-71/2019 М-71/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-77/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Гайдукевича В.И., при секретаре судебного ФИО1, без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по иску начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «...» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военное образовательное учреждение) о взыскании с бывшего курсанта ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения,

установил:

начальник военного образовательного учреждения обратился в суд с иском о взыскании с ФИО2 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период прохождения им обучения в течение 1 гота и 10 месяцев или 22 полных месяца обучения с августа 2014 г по июнь 2016 г., а также просил взыскать с ответчика сумму государственной пошлины, от которой истец освобождён.

Свои требования мотивировал тем, что в силу ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от дата № и приказом Министра обороны РФ от дата № установлено, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. После отчисления из военного образовательного учреждения, ФИО2 в добровольном порядке не возместил затраты на военную и специальную подготовку, хотя дал соответствующее обязательство. В связи с чем, с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 163 332 рублей, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения, а также государственная пошлина в размере 4 466 рублей 64 копеек.

В судебное заседание представитель истца начальника военного образовательного учреждения – ФИО3, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, просила провести судебное заседание в её отсутствие, при этом просила заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Ответчик – ФИО2, также надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил провести судебное заседание в его отсутствие, а также просил снизить размер денежных средств, подлежащих с него взысканию.

На основании ст. 167 ГПК РФ, военный суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя начальника военного образовательного учреждения – Корольковой, а также в отсутствие ответчика – ФИО2.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № ФИО2 зачислен на первый курс в «...» Министерства обороны Российской Федерации на должность «курсанта».

Приказом начальника Рязанского военного института от дата № ФИО2 зачислен в списки личного состава военного института по военной специальности «...», в тот же день с ним был заключён контракт о прохождении военной службы на период обучения и на 5 лет военной службы после окончания военного образовательного учреждения.

При этом ответчик ФИО2 взял на себя обязательство в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № Федеральное государственное казённое учреждение высшего профессионального образования «...» Министерства обороны Российской Федерации было переименовано в Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «...» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказами начальника военного образовательного учреждения от дата № и от дата № с/ч ФИО2 отчислен, в соответствии с п. 1 «Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обороны государства в федеральных государственных военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № (по нежеланию учиться). В соответствии с пп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» уволен с военной службы и с дата исключён из списков личного состава военного образовательного учреждения и направлен для постановки на воинский учёт в отдел военного комиссариата адрес.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от дата №-р было переименовано в Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «...» Министерства обороны Российской Федерации.

В связи с отчислением ответчика из военного образовательного учреждения начальником финансово-экономической службы дата произведён расчёт размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО2, который складывается из фиксированной суммы, подлежащей возмещению и указанной в контракте о прохождении военной службы в размере 89 090 рублей в год, и фактического времени обучения в течение 1 года и 10 полных месяцев или 22 полных месяцев обучения, что составило 163 332 рублей.

В силу положений пункта 2 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

При этом в пункте 7 этой же статьи указано, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организации и военных образовательных организации высшего образования по нежеланию учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении военной службы.

Согласно пункта 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняется порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

В соответствии с пунктами 5 – 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» период, на который определяются расходы по данной методике, составляет финансовый год. Размер подлежащих размещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчёт фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащими заключён контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

В соответствии с абз. 1 – 3 пункта 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включённый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которые в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведённых для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает обязанность, а Методика – порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по свое вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Проверив правильность представленного расчёта указанных средств, исходя из фиксированной суммы, подлежащей возмещению и указной в контракте ответчика о прохождении военной службы в размере 89 090 рублей в год, и фактического времени обучения в течении 1 года 10 месяце или 22 полных месяцев обучения, суд находи его обоснованным.

Решая вопрос по ходатайству ответчика – ФИО2 о снижении суммы, подлежащей возмещению за его обучение в вузе, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причинённого ущерба, может быть снижен судом с учётом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего, за исключением случаев, предусмотренных абз. 4 ст. 5 названного Федерального закона.

Согласно ст. 56 ГПК РФ именно ответчик, то есть отчисленный из военного образовательного учреждения курсант, должен представлять суду доказательства материального и семейного положения, позволяющие суду учесть требования приведённой нормы Закона. Это, как правило, сведения о заработной плате и иных доходах ответчика. Доказательства неблагополучного материального положения ответчика и необходимой совокупности условий для применения положений ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» позволяют военному суду найти основания для снижения размера планируемой к взысканию суммы ущерба.

Таким образом, поскольку ответчиком – Копытовым суду не представлены доказательства его материального и семейного положения, позволяющие учесть требования выше приведённой нормы Закона, суд не находит основании для снижении суммы, подлежащей возмещению за его обучение в вузе. В связи с чем, суд приходит к выводу, что за вышеуказанный период обучения в течении 1 года 10 месяце или 22 полных месяцев обучения в военном образовательном учреждении с ФИО2 подлежит взысканию 163 332 рублей.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно под. 19 ст. 333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не установлено и не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины за подачу искового заявления имущественного характера при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей – 3 200 рублей плюс 2 процента суммы превышающей 100 000 рублей. В связи с чем, сумма государственной пошлины по данному делу составляет 4 466 рублей 64 копейки. В соответствии с п. 6 ст. 52 НК РФ и письма Минфина Российской Федерации от дата сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях. Сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма в 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, возмещается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 467 рублей в бюджет муниципального образования адрес.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «...» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «...» Министерства обороны Российской Федерации – 163 332 (сто шестьдесят три тысячи триста тридцать два) рублей в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования адрес сумму государственной пошлины в размере 3 467 (три тысячи четыреста шестьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Гайдукевич