Решение № 12-131/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-131/2019

Судья: Зотова Ю.Ш. № 12-131/2019


РЕШЕНИЕ

05 августа 2019 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Михайловой А.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Адента» на постановление судьи Заводского районного суда города Саратова от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Адента»,

установил:

04 июня 2019 года старшим оперуполномоченным отдела по контролю в сфере легального оборота, противодействию распространения наркотиков в местах массового досуга Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Адента» составлен протокол АМ № 0704154 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Правонарушение, по мнению должностного лица, выразилось в непредоставлении ООО «Адента» в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области до 20 февраля 2019 года годового отчета о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат».

Постановлением судьи Заводского районного суда города Саратова от 25 июня 2019 года ООО «Адента» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ООО «Адента» просит вышеуказанное постановление изменить путем снижения размера назначенного административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании защитники ООО «Адента» Жиганов В.В., Коваленко Е.П. поддержали жалобу в полном объеме по изложенным в ней доводам.

Проверив законность и обоснованность постановления суда в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктом «г» части 2 Правил представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.

Факт совершения ООО «Адента» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, и его виновность заявителем жалобы не оспаривается. Событие и состав инкриминируемого ООО «Адента» правонарушения подтверждается совокупностью, исследованных и оцененных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что ранее общество к административной ответственности за подобные нарушения не привлекалось, никакого вреда от совершенного правонарушения не наступило, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку совершенное правонарушение, имеющее формальный состав, не предусматривает наступления каких-либо вредных последствий, при этом, посягает на установленный законом порядок контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, представляющих опасность для здоровья и жизни человека. Вопреки доводам жалобы, при выборе вида и меры наказания, судьей были приняты во внимание характер и степень опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, а также сведения о материальном положении ООО «Адента».

Наказание назначено минимальное предусмотренное санкцией части 2 статьи 6.16 КоАП РФ в виде административного штрафа, соответствующее требованиям статьи 4.1 КоАП РФ и является справедливым, при этом доказательств, свидетельствующих об избыточности назначенного наказания, невозможности его исполнения ООО «Адента», материалы дела не содержат, как не представлены таковые и с поданной жалобой.

Ссылка в жалобе на устранение ООО «Адента» выявленных в ходе проверки нарушений не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления и не может служить основанием для отмены или изменения, ввиду того, что в силу части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судом допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Заводского районного суда города Саратова от 25 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Адента» - без удовлетворения.

Судья Т.Е. Шмидт