Решение № 12-80/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 12-80/2024

РЕШЕНИЕ

23 октября 2024 года с. Началово

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Богданова Е.Н., с участием адвоката Разгонова С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области от 04 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

Установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Приволжского района астраханской области от 04 июля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит указанное постановление суда отменить, производство по делу прекратить. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Жалоба мотивирована тем, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил протокол от 10.06.2024 в соответствии с которым 18.01.2024 в 10.58 в доме 28 б по ул.М.Джалиля с.Килинчи, в тумбе, расположенной в коридорном помещении ФИО1 хранил вещество растительного происхождения. Вместе с тем, в домовладении в рамках уголовного дела был произведен 18 января 2024 года обыск. В ходе обыска были изъяты документы и одежда, а также два свертка с веществом растительного происхождения. Указанные свертки с веществом растительного происхождения ему (ФИО1) не принадлежат. Согласно протоколу обыска в коридорном помещении был изъят полиэтиленовый прозрачный пакет с находящимся внутри полиэтиленовым свертком содержащим вещество растительного происхождения. Также в данной тумбе были обнаружены и изъяты документы ГБУ АО «Спортивная школа олимпийского резерва, директором которой он являлся. Согласно заключению криминалистической экспертизы вещество, изъятое в данной тумбе, является семенами и не относится к наркотическим средствам. В соответствии с протоколом обыска в жилой комнате, не имеющей целевого назначения в тумбочке-шкафе обнаружен бумажный сверток с содержащимся внутри в виде порошка темно-зеленого цвета засушенным веществом растительного происхождения. Именно это веществом, согласно заключению криминалистической экспертизы, признано наркотическим средством. Суд ошибочно посчитал факт нахождения свертка с веществом растительного происхождения в тумбе в коридорном помещении.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Разгонов С.К. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о возможности восстановления пропущенного срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу части 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

Объективную сторону данного правонарушения составляют незаконные (совершенные в нарушение установленного порядка) действия по приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Под незаконным хранением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах).

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено только умышленно. Виновный сознает, что он производит противоправные действия, предвидит их вредные последствия и желает их либо сознательно допускает.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 КоАП РФ по каждому делу подлежит доказыванию наличие события административного правонарушения, которое должно быть описано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении в должном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьи 28.4, частей 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении является единственным документом, в котором фиксируются обстоятельства правонарушения, в том числе время его совершения и только на основании протокола об административном правонарушении, кроме случаев, предусмотренных ст. 28.6 КоАП РФ, можно привлечь лицо к административной ответственности.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ аналогичным требованиям должно соответствовать постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела ст.о/у ГКОН ОМВД Росси по Приволжскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №621776 от 10.06.2024 года в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении от 10 июня 2024 года в отношении ФИО1 указано, что 18 января 2024 года в 10 часов 58 минут в <адрес> «Б» по <адрес> в тумбе расположенной в коридорном помещении гр.ФИО1 хранил неизвестное вещество растительного происхождения которое согласно заключению эксперта №106 от 02.02.2024 ЭКЦ УМВД России по Астраханской области является наркотическим веществом-гашиш (анаша, смола, коннабис), массой в высушенном состоянии 0,79 гр.

Таки образом, деяние квалифицировано без раскрытия диспозиции о том, что данная статья предусматривает административную ответственность именно за незаконное хранение наркотических средств без цели сбыта.

Из описательной части постановления мирового судьи судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области следует, что 18 января 2024 года в 10 часов 58 минут в <адрес> «Б» по <адрес> в тумбе находящейся в коридоре ФИО1 хранил без цели сбыта наркотическое вещество массой 0,79 гр.

Согласно протоколу обыска от 18 января 2024 года (обыск начат в 10 часов 58 минут, окончен в 14 часов 03 минуты) в коридорном помещении в тумбе обнаружен полиэтиленовый прозрачный пакет.

Согласно заключению эксперта №106 от 02 февраля 2024 года, семена (объект №2), обнаруженные и изъятые в ходе проведения обыска в жилище гр.ФИО1, (в коридорном помещении) являются семенами растений рода конопли и к наркотическим средствам не относятся.

В нарушение вышеуказанных норм, в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 не указано событие административного правонарушения, а именно его объективная сторона, что препятствует рассмотрению дела по существу.

В постановлении мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8. КоАП РФ, то есть, в незаконно хранении растений, содержащих наркотические вещества. При этом судом не указано название наркотического средства.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ не истек, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ указанное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом разбирательстве дела суду необходимо с соблюдением всех требований КоАП РФ, с учетом изложенного, всесторонне, полно, объективно, с учетом принципа осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон, проверить материалы дела, на основе представленных доказательств дать надлежащую юридическую оценку содеянного и принять по делу законное, обоснованное и справедливое решение, с учетом иных доводов жалобы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 октября 2013 г. N 1696-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда общей юрисдикции установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае же существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса). При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области от 04 июля 2024 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ ФИО1 - отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.Н. Богданова