Постановление № 5-10/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-10/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении



№ 5-10/2020
04 февраля 2020 года
г. Миллерово
Ростовская область

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Мишель Г.Б.,

с участием ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП и ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», установлено следующее: 29.10.2019 в 09 часов 52 минут, по адресу <адрес>, по месту проживания ФИО1, который является физическим лицом, была обнаружена и изъята спиртосодержащая продукция в следующих емкостях: 6 коробок с бутылками объемом 5 л. по 4 штуки в коробке со спиртосодержащей продукцией; 5 бутылок по 0,5 л. со спиртосодержащей продукцией; 3 бутылки по 1,5 л. со спиртосодержащей продукцией; 8 бутылок по 1 л. со спиртосодержащей продукцией; бидон алюминиевый со спиртосодержащей продукцией объемом 8 л, которая была приготовлена для реализации жителям <адрес>.

В ходе административного расследования установлено, что в период с 20.10.2019 года по 29.10.2019 года, гражданин ФИО1 являясь физическим лицом, находясь по адресу <адрес>, в нарушении ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителей (распития) алкогольной продукции», осуществлял реализацию хранимой спиртосодержащей продукции по цене 70 рублей 00 копеек, которую реализовывал жителям <адрес>

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, при этом пояснил, что с протоколом согласен, в содеянном раскаивается. Кроме того, просил суд назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку его материальное положение в настоящее время затруднительное и не позволяет в полном объеме исполнить наказание.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.12.2019 года, в котором содержатся сведения о событии административного правонарушения и где имеется лично произведенная запись ФИО1: «вину признаю полностью, замечания к протоколу отсутствуют» (л.д. 33);

- рапортом оперуполномоченного Отдела МВД России по Миллеровскому району от 30.10.2019 года (л.д.2);

- постановлением № о разрешении проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», ограничивающего право на неприкосновенность жилища от 28.10.2019 года (л.д.5-6);

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 29.10.2019 года (л.д.7-10);

- объяснениями ФИО3 от 29.10.2019 года (л.д.12-13);

- объяснениями ФИО1 от 29.10.2019 года (л.д.14-15);

- протоколом изъятия от 29.10.2019 года (л.д.16-17);

- справкой об исследовании № от 09.12.2019 (л.д. 29-32).

Достоверность и допустимость совокупности исследованных документальных доказательств по делу, полученных с соблюдением требований закона, не вызывает сомнений.

Согласно ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции;

Согласно ст.11 указанного Федерального закона, реализация алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями.

Судом установлено, что ФИО1 индивидуальным предпринимателем не зарегистрирован.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких данных суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 стати 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определив наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п. 2.3).

Из вышеуказанных правовых норм следует, что уменьшение размера штрафа ниже низшего предела санкции, предусмотренной соответствующей нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является прерогативой суда, производится с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения физического лица, а также иных имеющих значение для дела существенных обстоятельств.

На основании изложенного, суд, с учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая все обстоятельства дела, в том числе его преклонный возраст, состояние здоровья, инвалидность, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела в размере 15 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией алкогольной продукции, хранящейся в ОМВД по Миллеровскому району Ростовской области.

Сумму штрафа перечислять на имя получателя: <данные изъяты>

Разъяснить лицу, что в силу ст.31.5 КРФ об АП, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения.

Разъяснить лицу, что согласно ч. 1 ст.32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд.

Судья Мишель Г.Б.