Решение № 2А-2909/2019 2А-2909/2019~М-2355/2019 М-2355/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-2909/2019

2а-2909/2019

24RS0002-01-2019-003129-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2019г. г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В.,

при секретаре Шлушните С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении в его отношении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от 05.10.2016г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах). По решению Минусинского городского суда Красноярского края от 24.08.2017г. административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, отменено. Позже по решению Ачинского городского суда Красноярского края от 06.08.2018г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края без уведомления сотрудников МО МВД России «Ачинский», запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью. Согласно решению Ачинского городского суда Красноярского края от 25.12.2018г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 05.03.2019г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С момента установления дополнительных ограничений по прошествии трех месяцев ФИО1 07.06.2019г. совершено два правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста. Кроме того, административный истец указывает, что ФИО1 проживает в реабилитационном центре, официально не трудоустроен, ограничения, установленные судом при административном надзоре исполняет не в полной мере, на беседы профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений, в связи с чем полагает, что административные ограничения следует дополнить указанием на обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.2-4).

Представитель административного истца, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.45, 41-42) в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия (л.д.10).

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о факте нахождении дела в суде (л.д.6-7), о времени и месте рассмотрения дела путем вручения судебной повестки (л.д.46) в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления и согласии с предъявленными требованиями (л.д.8).

Поскольку оснований для признания явки административного истца и ответчика обязательной не имеется, суд полагает возможным, руководствуясь ст. 84, 272 КАС РФ, рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает также возможным их удовлетворить на основании следующего.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по приговору Краснотуранского районного суда Красноярского края от 19.05.2011г. ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.4 ст. 150 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.24-28).

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 05.10.2016г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах) (л.д.11-12).

По решению Минусинского городского суда Красноярского края от 24.08.2017г. административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, отменено (л.д.13-14).

04.03.2018г. ФИО1 прибыл по маршрутному листу на территорию обслуживания МО МВД России «Ачинский» и 14.03.2018г. был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д. 15,16).

Позже по решению Ачинского городского суда Красноярского края от 06.08.2018г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края без уведомления сотрудников МО МВД России «Ачинский», запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д.17-18).

Согласно решению Ачинского городского суда Красноярского края от 25.12.2018г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 05.03.2019г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.19-20).

С момента установления дополнительных ограничений по прошествии трех месяцев ФИО1 07.06.2019г. совершено два правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно:

- 07.06.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (31.05.2019г. не явился на регистрацию в ОВД) с назначением наказания в виде 12 суток административного ареста (л.д.29);

- 07.06.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (21.05.2019г. не явился на регистрацию в ОВД) с назначением наказания в виде 12 суток административного ареста (л.д.30).

Кроме того, из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, проживает в реабилитационном центре для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту (л.д.5).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характер допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для конкретизации ранее установленных административных ограничений и дополнении их ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Кежемского районного суда Красноярского края от 05.10.2016 года, а также решениями Ачинского городского суда Красноярского края от 06.08.2018г., 25.12.2018г., 05.03.2019г. ограничения в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых