Постановление № 5-846/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-846/2020

<...>

5-846/2020

УИД: 66RS0044-01-2020-002998-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шкляева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности

установил:

ФИО2 12.04.2020 в 16:40 находился на улице без наличия законных оснований по адресу: <...> км. от г. Первоуральска Свердловской области, т.е. находился вне места своего проживания без уважительных причин, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым допустил невыполнение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в ред. от 10.04.2020) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебное заседание ФИО2, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайств в суд от него не поступало. Суд в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

От должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 части 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области - Губернатор.

В соответствии с пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 10.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из рапорта инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску ФИО3 следует, что 12.04.2020 в 16:40 им в ходе несения службы, в целях предотвращения распространения на территории Свердловской области коронавирусной инфекции, остановлен по адресу: Свердловская обл., 18 км. от г. Первоуральска автомобиль «Лада Калина», государственный регистрационный знак <***>, в котором находилось четверо человек. В ходе беседы с водителем-ФИО1 было выяснено, что он и его друзья направлялись из г. Екатеринбурга в Шалинский р-н Свердловской обл. для оказания помощи знакомому, чтобы увезти его и транспортировать его машину в г. Екатеринбург, то есть в нарушение требований п. 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 10.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Указанный факт также следует из письменных объяснений ФИО1 от 12.04.2020.

По выявленному факту 08.05.2020 главным специалистом отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий Министерства общественной безопасности Свердловской области ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 при составлении протокола участвовал, копия протокола ему вручена в этот же день. Протокол об административном правонарушении направлен в Первоуральский городской суд Свердловской области, которым 26.06.2020 указанный материал направлен по подсудности в Кировский районный суд г.Екатеринбурга, в связи с удовлетворением ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела по месту его жительства в г. Екатеринбурге.

ФИО1 имел возможность для исполнения вышеуказанных Правил поведения, однако, не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению. Доказательств наличия объективных препятствий, не позволяющих, исполнить требования законодательства, ФИО1 не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу об их допустимости, достоверности и достаточности для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок привлечения к административной ответственности, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не истек, поскольку данный срок был приостановлен с 26.06.2020 по 09.07.2020 в порядке ч. 5 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, поскольку оно посягает на общественную безопасность, влечет возникновение реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, связанной с распространением на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), данные о личности виновного, его имущественное положение, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд полагает, что данный вид наказания является соразмерным содеянному и соответствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (Министерство общественной безопасности Свердловской области)

Банк получателя Уральское ГУ Банка России по г. Екатеринбургу

БИК Банка 046577001

ИНН <***>

КПП 667101001

номер счета 40101810500000010010

Код ОКТМО 65701000

КБК 00011601205010000140

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Подлинник квитанции об уплате штрафа должен быть представлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, а также в случае не предоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <...> Ю.А. Шкляева