Решение № 2-390/2019 2-390/2019(2-4969/2018;)~М-4879/2018 2-4969/2018 М-4879/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-390/2019

Решение изготовлено в полном объеме 18.02.2019 года

Дело № 2-390/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» февраля 2019 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трощило А.Е.

при секретаре судебного заседания Казеровой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, ФИО5, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, акта согласования границ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ответчикам, ФИО6, ФИО6, кадастровому инженеру ФИО7, о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Виктория» ФИО7 Свои требования мотивирует тем, что он (ФИО1) на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1 200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики являются собственниками по ? доли в праве за каждым земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, смежного с его земельным участком. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными результаты проведенного в 2015 году межевания земельного участка ответчиков, сведения о местоположении границ исключены из ЕГРН. При проведении работ по межеванию в 2018 году кадастровым инженером ООО «Виктория» ФИО7 допущены нарушения норм действующего законодательства в части установления границ земельного участка ответчиков и согласования его границ со смежными землепользователями, чем нарушены права его как собственника смежного земельного участка. Поскольку в досудебном порядке разрешить разногласия между сторонами не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец, ФИО1, в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал.

Ответчики, ФИО6, ФИО6, в судебное заседание не явились, извещены. Их представитель по ордеру адвокат Морозова Е.А. явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Ответчик, кадастровый инженер ФИО7, в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель по доверенности Морозова Е.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.60,61).

3-е лицо, представитель ООО «Виктория» по доверенности Морозова Е.А., в судебном заседании исковые требования не поддержала, возражала против их удовлетворения.

3-е лицо, представитель Администрации городского округа Чехов Московской области, в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № (ранее №), площадью 1 200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано, границы земельного участка не установлены.

На основании решения Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО6 на праве общей долевой собственности являются собственниками земельного участка с кадастровым №, площадью 1 679 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Решением Чеховского городского суда Московской области были оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО1 к ФИО6, ФИО6 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН, признании права собственности отсутствующим, обязании восстановить земельный участок в прежних границах.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено, по делу постановлено новое решение, которым иск ФИО1 удовлетворен частично; признаны недействительными результаты проведенного в 2015 году межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4 и ФИО5, сведения о местоположении границ данного земельного участка исключены из ЕГРН (л.д.17-21).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д.41) границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из объяснений истца, данных в судебном заседании, при проведении в 2018 году работ по межеванию кадастровым инженером ООО «Виктория» ФИО7 допущены нарушения норм действующего законодательства в части установления границ земельного участка с кадастровым №. При установлении новых границ земельного участка кадастровым инженером не учтены обстоятельства, послужившие основанием для признания недействительными результатов предыдущего межевания земельного участка ответчиков. Кроме того, при проведении межевых работ не учтены права и интересы смежных землепользователей, отсутствуют подтверждения об извещении заинтересованных лиц о согласовании границ земельного участка ответчиков.

В подтверждение данных обстоятельств суду представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ООО «Виктория» ФИО7 (л.д.26-30).

Как следует из объяснений кадастрового инженера ФИО7, указанных в письменных возражениях и подтвержденных его представителем в ходе судебного разбирательства по делу, согласно выписки о зарегистрированных правах в отношении смежного земельного участка с кадастровым №, указано, что собственником земельного участка является ФИО10, в связи с чем согласование проекта границ земельного участка с истцом не требовалось, участником согласования он не являлся. При уточнении границ земельного участка ответчиков также учитывалось апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в производстве Чеховского городского суда Московской области находится на рассмотрении гражданское дело по иску Раговских к ФИО1 об установлении границ земельного участка, по иску ФИО1 к Раговским об обязании восстановить границы земельного участка, обязании внести сведения о местоположении границ земельного участка и убрать ограждение с южной стороны земельного участка.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

Статьей 3 указанного Закона установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона;

2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи;

3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 22 указанного Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:

1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;

2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;

3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

Ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как следует из представленного акта согласования границ земельного участка, содержащегося в межевом плане, при проведении согласования границ земельного участка ответчиков согласование границ с собственником смежного земельного участка с кадастровым № ФИО1 не проведено. Документов, подтверждающих соблюдение установленного законом порядка извещения заинтересованных лиц в согласовании границ земельного участка, к межевому плану не представлено. Кроме того, между сторонами имеется спор о границах земельных участков.

Доводы об отсутствии в ЕГРН сведений о собственнике смежного земельного участка с кадастровым № суд отклоняет, поскольку данные обстоятельства установлены ранее вынесенными судебными актами с участием тех же сторон.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что межевание земельного участка с кадастровым №, результаты которого отражены в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «Виктория» ФИО7, а также акт согласования местоположения границ данного земельного участка являются недействительными, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО4, ФИО5, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, акта согласования границ – удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания, акт согласования границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Виктория» ФИО3.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Е. Трощило