Решение № 12-125/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 12-125/2020

Дело № 12-125/2020

УИН 74RS0045-01-2020-000559-71


РЕШЕНИЕ

30 июля 2020 г. г.Магнитогорск

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре: Симаковой Н.В.,

районного рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Максимум» ФИО2 на постановление и.о. начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению и.о. начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС №17 по Челябинской области) от Дата № № директор общества с ограниченной ответственностью «Максимум» (далее -ООО «Максимум») ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

С указанным постановлением, заявитель не согласен, просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, полагает, что срок привлечения к административной ответственности пропущен, должен исчисляться с даты снятия заявителя с регистрационного учета Дата. Просит восстановить срок для обжалования вышеуказанного постановления, ссылаясь на обращение с жалобой в срок в порядке подчиненности по телекоммуникационным каналам связи.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела видно, что постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 было направлено Дата заказным письмом с уведомлением, конверт возвращен по истечении срока хранения.

Дата ФИО2 направлена жалоба телекоммуникационным каналам связи. С жалобой в суд ФИО2 обратился Дата.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, прихожу к выводу об уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и восстановлении срока для обжалования.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ФЗ N 129).

Согласно п. 4 ст. 5 ФЗ N 129 записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации юридическими лицами, т.е. государственная регистрация носит заявительный характер. В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 ФЗ N 129-ФЗ сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения вносятся в единый государственный реестр юридических лиц.

При этом пунктом 5 статьи 5 ФЗ N 129 установлена обязанность юридического лица в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица, сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Как следует из материалов дела, в результате осуществления мер налогового контроля, проведенных в соответствии с Приказом ФНС России от 11 февраля 2016 N ММВ-7-14/72@ в ходе осмотра 28 ноября 2019 года помещения по адресу: <адрес> выявлено, что по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет.

Дата, Дата в соответствии с п. 6 ст. 11 ФЗ N 129 по месту нахождения ООО «Максимум» и по месту проживания его директора направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений о месте нахождения общества, однако в тридцатидневный срок - до Дата сведения о регистрации ООО "Максимум" по новому адресу ФИО2 не представлены.

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий положениям ст. 28.2 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ, как директора ООО «Максимум».

В соответствии с п. 6 ст. 11 ФЗ N 129 представление новых сведений или подтверждение достоверности прежних должно быть произведено в течение 30 календарных дней с момента направления уведомления.

Датой совершения вменяемого ФИО2 правонарушения является дата по истечении 30 дней с момента направления уведомления, т.е. Дата, доводы ФИО2 об истечении срока давности привлечения к административной ответственности основаны на неверном толковании закона, отклоняются.

Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом, имея возможность представить в регистрирующих орган сведения об изменении адреса юридического лица, исчерпывающих мер к исполнению своих обязанностей не принял.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо дал верную юридическую оценку действиям К. по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Наказание назначено ФИО2 справедливое, в соответствии с санкцией указанного закона.

Руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, его характера и степени общественной опасности считаю, что правовых оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении заинтересованного лица к исполнению своих правовых обязанностей, к нормам права, регламентирующим отношения в сфере регистрации юридического лица и внесения актуальных записей о нем в государственном реестре.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 и 30.9Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях о назначении административного наказания директору общества с ограниченной ответственностью «Максимум» ФИО2 в виде штрафа в размере 5000 руб. оставить без изменения, жалобы ФИО2 без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: