Решение № 2-2336/2018 2-72/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-2336/2018

Гражданское дело №2-72/2019


Решение

именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Утюбаеве Э.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО8 к администрации МО «Город Астрахань», Финансово-казначейскому управлению администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены жилого помещения, доли земельного участка, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, прекращении права собственности

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам указав, что является собственником жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 25,3 кв.м. На основании заключения городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома литера А по <адрес>» жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка, жилых помещений нежилого помещения жилого многоквартирного дома (литера А) по <адрес>». Администрацией города в адрес собственников многоквартирного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо об обязании произвести снос дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что они сделать не в состоянии. Истец не возражает против изъятия из его собственности жилого помещения и доли земельного участка, но не согласен с оценкой, проведенной администрацией города в части стоимости изымаемого имущества, в связи с чем обратился в суд.

С учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ требований просит взыскать с администрации МО «<адрес>» за счет средств казны МО «<адрес>» в пользу истца выкупную цену жилого помещения, долей земельного участка, убытки, причиненные при изъятии имущества в размере 1020652 рубля, судебные расходы по уплате госпошлины 13864 рубля, расходы по оплате труда представителя – 20000 рублей, расходы по оплате доверенности – 1700 рублей, расходы на получение выпискок из ЕГРН на жилое помещение и земедбный участок, справки и и технические планы БТИ, ппосле выплаты денежных средств прекратить право собственности истца на жилое помещение <адрес> доме по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности и ордера исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Финансово-казначейское управления администрации МО «<адрес>» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагал, что истец не имеет права на получение компенсации за долю в общем имуществе многоквартирного жилого дома, возражал против взыскания судебных расходов, полагая расходы на представителя завышенными, расходы на получение справок БТИ и технических планов не относящимися к рассматриваемому делу.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение, <адрес> общей площадью 25,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

На основании заключения городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома литера А по <адрес>» жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка, жилых помещений нежилого помещения жилого многоквартирного дома (литера А) по <адрес>».

Администрацией города в адрес истца направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием о сносе указанного жилого дома.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 заказанного УМИ администрации города выкупная стоимость изымаемого имущества истца определена в размере 820216 рублей 91 копейка.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В связи с наличием между сторонами спора о выкупной стоимости изымаемого имущества судом по ходатайству ответчика назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО ЭА «Дело+».

Согласно заключению эксперта ООО ЭА «Дело+» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения <адрес> составляет 869 485 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка на котором расположен многоквартирный жилой дом составляет 71004 рубля, доли в праве общей долевой собственности 17 083 рубля, убытков, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд – 63 080 рублей, всего 1020 652 рубля.

Суд полагает возможным принять во внимание вышеуказанное заключение эксперта, поскольку оно полно, обоснованно, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, ходатайства о назначении дополнительной, повторной экспертизы сторонами не заявлены.

Подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Следовательно, требование истца о прекращении права собственности на спорное жилое помещение после выплаты компенсации не противоречит части 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающей указанные действия в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом законодатель допускает возможность изъятия земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, так и земельных участков, в границах которых находятся индивидуальные жилые дома, при доказанности публичного интереса органа местного самоуправления в целях обеспечения баланса прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. На основании изложенного, требования истца в этой части также подлежат удовлетворению.

Руководитель ООО экспертное агентство «Дело+» обратился с заявлением о возмещении расходов на проведение оценочной экспертизы, назначенной судом по данному гражданскому делу по ходатайству представителя ответчика в сумме 20000 рублей

Положениями главы 7 ГПК РФ, регулируется порядок возмещения и распределения судебных расходов.

Исходя из содержания ст. ст. 88, 94 - 100, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются судом, которым рассмотрено дело по существу, одновременно при вынесении решения.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Как следует из материалов дела, определением Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО ЭА «Дело+», оплата расходов связанных с проведением экспертизы возложена на ответчика.

Экспертиза была проведена, заключение представлено в суд, расходы по производству экспертизы не оплачены.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования удовлетворены, расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу экспертного учреждения с ответчика.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что представитель истца при рассмотрении данного гражданского дела участвовал в суде на досудебной подготовке, в пяти судебных заседаниях, подготовке искового заявления, заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, сборе доказательств.

Доказательств выполнения представителем истцов другой работы по настоящему гражданскому делу суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание объем выполненной представителем работы, его процессуальной активности, сложности рассматриваемого дела, его результата и продолжительности, суд находит размер судебных расходов на оплату услуг представителя, подлежащим удовлетворению в размере 15 000 рублей. По мнению суда, расходы на оплату услуг представителя в вышеуказанном размере являются разумными, оснований для взыскания таких расходов в большем размере не имеется.

Как следует из материалов дела, при подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 13684 рубля. Возмещению подлежит размер госпошлины пропорционально удовлетворенной сумме иска, в размере 13303 рубля 26 копеек.

Также истцом понесены расходы на получение выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости и земельный участок в размере 900 рублей, и технического паспорта БТИ в размере 1398 рублей, поэтажного ситуационного плана в размере 1153 рубля, заключения о рекомендуемой доле объекта в общем имуществе, в размере 1064 рубля.

Данные расходы суд признает необходимыми и связанными с рассмотрением дела в связи с чем полагает их подлежащими возмещению с ответчика в пользу истца.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оформление доверенности в размере 1700 рублей, поскольку из текста доверенности не следует, что данная доверенность выдана для участия представителя в конкретном рассматриваемом деле, что предусмотрено абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в связи с чем, в этой части заявленное требование подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО9 к администрации МО «Город Астрахань», Финансово-казначейскому управлению администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены жилого помещения, доли земельного участка, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, прекращении права собственности удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО4 ФИО10 выкупную цену доли земельного участка, жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, убытки причиненные при изъятии имущества, <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в размере 1020 652 рубля, а также судебные расходы на услуги представителя в размере 15000 рублей, расходы по уплате госпошлины 13303 рубля 26 копеек, издержки в размере 4515 рублей, всего 1 053470 рублей 26 копеек.

После выплаты денежных средств прекратить право собственности ФИО4 ФИО11 на <адрес> расположенную в доме по адресу: <адрес>.

Взыскать с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» в пользу общества с ограниченной ответственностью Экспертное агентство «Дело+» расходы на проведение экспертизы в сумме 20000 рублей.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Кривошеева О.В.