Решение № 2А-434/2020 2А-434/2020~М-127/2020 М-127/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-434/2020

Дело № 2а-434/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2020 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Караваевой А.М.,

с участием: старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бурковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к Т.С.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Т.С.В., в котором просит: установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что Т.С.В., <дата> года рождения, осужден приговором Воткинского районного суда УР от <дата> по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> Т.С.В. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытии срока наказания.

Согласно приговору Воткинского районного суда УР от <дата> Т.С.В. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

<дата> Завьяловский районный суд УР, вынес решение в отношении Т.С.В., об установлении административного надзора на срок 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата> с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении Т.С.В., <дата> вступило в законную силу.

<дата> Воткинский районный суд УР вынес решение о дополнении административных ограничений в отношении Т.С.В. в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение Воткинского районного суда УР от <дата> не обжаловано, <дата> вступило в законную силу.

<дата> Воткинский районный суд УР вынес решение о дополнении административных ограничений в отношении Т.С.В. в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запрета выезда за пределы УР без уведомления ОВД по месту жительства пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение Воткинского районного суда УР от <дата> не обжаловано и вступило в законную силу.

Т.С.В. за период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о том, что в поведении Т.С.В. присутствует нежелание встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, а именно:

- <дата> по ст. 6.9.1 КоАП РФ за то, что Т.С.В. не приступил к исполнению обязанности по прохождению диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, возложенной на него постановлением мирового судьи, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Т.С.В., проживающий по адресу: УР, <*****>49, нарушил административное ограничение установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненное решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата>, а именно не находился по адресу, являющемуся его местом жительства: УР, <*****>49, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб;

-<дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, зато, что <дата> Т.С.В., проживающий по адресу: УР, <*****>49, нарушил административное ограничение установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненное решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата>, а именно не находился по адресу, являющемуся его местом жительства: УР, <*****>49, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненное решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата> в отношении Т.С.В., недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправной поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении Т.С.В. (л.д. 3-4); копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении в отношении Т.С.В. дополнительных административных ограничений (л.д. 5-6); копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении в отношении Т.С.В. дополнительных административных ограничений (л.д. 7-8) копия заключения о заведении дела административного надзора от <дата> (л.д. 9); расписки с разъяснением Т.С.В. обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел (л.д. 10,11); копии предупреждений Т.С.В. от <дата> (л.д. 12,13); справка ИЦ МВД о результатах проверки в отношении Т.С.В. (л.д. 14); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении Т.С.В. (л.д. 15-20); копия справки об освобождении (л.д. 21); копия справки-характеристики Т.С.В. по месту жительства (л.д. 22); копия паспорта Т.С.В. (л.д. 23); копия постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> УР в отношении Т.С.В. по ст. 6.9.1 КоАП РФ и назначении ему наказания (л.д. 24-25); копия постановления по делу об административном правонарушении <*****> УР от <дата> о назначении Т.С.В. административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 26); копия постановления по делу об административном правонарушении <*****> УР от <дата> о назначении Т.С.В. административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 27).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал, судом, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».

Административный ответчик Т.С.В., извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Т.С.В.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении Т.С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата> с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение обжаловано, судом апелляционной инстанции оставлено без изменения, <дата> вступило в законную силу.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении Т.С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано, <дата> вступило в законную силу.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении Т.С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы УР без уведомления ОВД по месту жительства пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

Т.С.В. поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет Т.С.В. разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 10, 11, 12, 13).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года Т.С.В. совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, Т.С.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.9.1 КоАП РФ за то, что не приступил к исполнению обязанности по прохождению диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, возложенной на него постановлением мирового судьи, за данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка №*** <*****> от <дата> ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток (л.д. 24-25); ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Т.С.В., проживающий по адресу: УР, <*****>49, нарушил административное ограничение установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненное решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата>, а именно не находился по адресу, являющемуся его местом жительства: УР, <*****>49, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением заместителя начальника полиции ММО МВД России «Воткинский» от <дата> в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 27); ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Т.С.В., проживающий по адресу: УР, <*****>49, нарушил административное ограничение установленное ему по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненное решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата>, а именно не находился по адресу, являющемуся его местом жительства: УР, <*****>49, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением заместителя начальника полиции ММО МВД России «Воткинский» от <дата> в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 26).

Таким образом, Т.С.В. за время нахождения под административным надзором допустил два административных правонарушения, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности Т.С.В., фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении Т.С.В. административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к Т.С.В. об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненные решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата> в отношении Т.С.В., <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Судья Д.Н. Шкробов