Решение № 2-171/2018 2-ТА-171/2018 2-ТА-171/2018~М-ТА-191/2018 М-ТА-191/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-171/2018

Дело № 2-171 /2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Ытык-Кюель 07 ноября 2018 года

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жирковой Р.Д., с участием заместителя прокурора Таттинского района Сивцева А.А., при секретаре Гуляевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таттинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Тыарасинский наслег» об обязании провести оценку технического состояния автомобильных дорог,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таттинского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Тыарасинский наслег», в котором просил обязать ответчика провести оценку технического состояния автомобильных дорог в границах муниципального образования в течение <данные изъяты> с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что в ходе проводимой проверки выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 5 ч. 1 с. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, что к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Частью 3 ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ владельцы автомобильных дорог – исполнительные органы государственной власти, местная администрация, физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве, в соответствии с законодательством РФ.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортны средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 4 ст.17 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрено, что в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержден приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150, согласно п.2 которого оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в РФ независимо от их форм собственности и значения. Пунктом 3 данного приказа установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной им организацией.

Согласно п. 4 данного приказа оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год.

В нарушение действующего законодательства ответчиком не исполняется обязанность по проведению ежегодной оценки технического состояния дорог местного значения муниципального образования «Тыарасинский наслег». Так, в ДД.ММ.ГГГГ году не проведена оценка технического состояния автомобильных дорог местного значения, что свидетельствует о не реализации муниципальным образованием возложенных полномочий, что в свою очередь создает угрозу безопасности дорожного движения и является недопустимым. Указанным бездействием со стороны ответчика нарушаются права граждан на обеспечение безопасных условий движения по автомобильным дорогам.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с указанным нарушением прокурором района в адрес главы МО «Тыарасинский наслег» внесено представление об устранении нарушений закона, которое по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрено, нарушения закона не устранены.

В судебном заседании прокурор Сивцев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Тыарасинский наслег» Таттинского улуса Республики Саха (Якутия) на рассмотрение дела не явился, извещался надлежаще и заблаговременно, о чем имеются в деле сведения. Подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Требование прокурора ответчик признал в полном объеме, против иска возражений не имеет.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку исковое требование прокурора законно и обосновано. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При этом суд не исследует фактические обстоятельства дела и не дает им оценки на предмет законности и обоснованности, постановляет решение исключительно на самом факте признания ответчиком требований заявления и принятие признания заявления судом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Таттинского района РС (Я) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к МО «Тыарасинский наслег» Таттинского района РС (Я) об обязании провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Тыарасинский наслег» - удовлетворить.

Обязать «Тыарасинский наслег» Таттинского района РС (Я) провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Тыарасинский наслег» в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия.

Судья: Жиркова Р.Д.