Решение № 2-1365/2019 2-1365/2019~М-743/2019 М-743/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-1365/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М.,, при секретаре судебного заседания Гончарко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорович ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (выплате) пенсии досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> и назначить досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что основанием для вынесения решения ответчиком об отказе в назначении пенсии послужило то, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» совмещение не предусмотрены. С решением ответчика не согласен, т.к. он принят был на должность газосварщика на полную ставку и выполнял свою работу с течении полного рабочего времени, за совмещение профессии шофера получал доплату с размере 30%.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области ФИО6 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении (выплате) пенсии.

Суд, выслушав мнение сторон по делу, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании было установлено следующее:

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении (выплате) пенсии за №, согласно которого основанием для принятии данного решения послужило то, что стаж ФИО1 дающий право на досрочную пенсию составляет 10 лет 8 мес. 25 дней. Исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> поскольку имело место быть совмещение профессий? что не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки № 1 и № 2.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537) предусмотрена должность – газосварщик (раздел XXXIII (общие профессии) подраздел 23200000 код 23200000-11620).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Пунктом 16 Разъяснения установлено, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки на имя истца он работал в спорный период в Дмитровской передвижной механизированной колонны № и ТОО «Дмитровская передвижная механизированная колонна №» в должности газосварщика

Как следует из представленных истцом документов, ФИО1 был принят на работу в <данные изъяты> с совмещением обязанностей <данные изъяты> (л.д. 22-26), при этом, работая в должности <данные изъяты> был занят по профессии полный рабочий день.(л.д. 27).

Согласно требованиям ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 87 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 г., работникам, выполнявшим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работы, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей отсутствующего работника.

Указанные нормы закона устанавливают, что совмещение профессий является выполнением наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии.

Суд принимает во внимание, что один только факт совмещения профессий не свидетельствует об уменьшении времени выполнения основной работы и не может быть принят судом в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, суд учитывает, что доплата за совмещение указана в процентах от тарифной ставки, а не от рабочего времени, в связи с чем не может однозначно свидетельствовать о выполнение работ истцом в условиях труда, предусмотренных Списками, менее 80% рабочего времени.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком №2.

Таким образом, работа истца в спорных периодах была связана с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, вышеуказанные периоды подлежат учёту при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть специальный стаж истца, а с учётом наличия страхового стажа, превышающего 25 лет, отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда является незаконным.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), в связи с чем, требования о назначении трудовой пенсии с момента обращения также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Сидорович ФИО8 – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (выплате) пенсии Сидорович ФИО9 незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области включить Сидорович ФИО10 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ из соответствующих бюджетов Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья: