Постановление № 5-1022/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1022/2020

Дело {Номер}

({Номер}


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2020 года г. ФИО3

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Сапожников А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, (Данные деперсонифицированы)

УСТАНОВИЛ:

Определением Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Первомайский районный суд г.Кирова для рассмотрения направлены материалы дела в отношении ФИО2, (Данные деперсонифицированы) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, {Дата}, в 16 час. 00 мин., в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области, по адресу: г. ФИО3, {Адрес}, при рассмотрении информации из корпоративного портала Роспотребнадзора, в электронном виде от Единого портала государственных (муниципальных) услуг (далее ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru), размещенном в сети Интернет, результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных слуг (скриншот) (https:/ gosuslugi.ru/400705/1), выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных ФИО2, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

{Дата} ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом (Данные деперсонифицированы) (место пересечения границы {Адрес}). Однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» ((Данные деперсонифицированы)

Согласно результату исследования КОГБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» дата регистрации образца на исследование на COVID-19 методом ПЦР пациента ФИО2 {Дата} 11:18 (дата выполнения не указана), согласно справки КОГБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» (врач ФИО4) мазки на COVID-19 взяты {Дата}.

Сведения в ЕПГУ размещены {Дата}, {Номер}, т.е. на 6 день со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Указанные нарушения являются нарушением ст.ст. 10, 30, 31 ФЗ от {Дата} № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от {Дата} {Номер} «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.п. 4.1, п. 4.2 СП {Дата}-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», ч.2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от {Дата} {Номер} «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от {Дата} {Номер}).

На основании выявленных нарушений, {Дата} в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении {Номер}, действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебном заседании не участвовал.

ФИО2 о месте времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не уведомила. К ходатайству об отложении дела не приложено доказательств наличия таких причин, в случае его удовлетворения это повлечет затягивание производства по делу. С учетом этого, нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 ФЗ № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

Согласно п.1 п.3 ст.31 ФЗ № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от {Дата} {Номер} «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в ред. Постановления Правительства РФ от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер}) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП {Дата}-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от {Дата} {Номер}, к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП {Дата}-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч.1 ст. 51 ФЗ от {Дата} № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ {Дата} вынесено постановление {Номер} «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения ??????

Согласно п.п.2.2 п.2 Постановления {Номер} гражданам РФ, пребывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста но новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территории РФ» (https:/ gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно п. 4.2 СП {Дата}-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска, и др.

Помимо признания вины правонарушителем, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения, выпиской из Единого портала государственных и муниципальных услуг (л.д.4), копией результата теста на коронавирусную инфекцию от {Дата} (л.д.5), иными письменными материалами дела.

Представленные письменные материалы дела, содержат достаточно доказательств того, что административное правонарушение имело место. Исследованные доказательства по делу, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину ФИО2 в совершении ею административного правонарушения и являются допустимыми и достаточными.

Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, квалифицирую бездействие лица, в отношении которого ведется производство по делу как правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для граждан – от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая имущественное и семейное положение привлекаемого к ответственности лица, характер совершенного впервые правонарушения, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию, справедливости, которым должно отвечать наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, в представленных материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, (Данные деперсонифицированы) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Копию постановления направить для сведения в Управление Роспотребнадзора по Кировской области и вручить ФИО2 под расписку.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф она должна уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок он будет взыскан в принудительном порядке.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кировской области (ФИО1 по Кировской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 434501001, на расчетный счет {Номер}, наименование банка получателя - отделение ФИО3, ОКТМО 33701000 статус 08. КБК 14{Номер}, УИН 14{Номер}.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.Ю. Сапожников