Решение № 2-1204/2019 2-1204/2019~М-454/2019 М-454/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1204/2019

Дело № 2- 1204/19 15 мая 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Коваль Н.Ю.,

с участием адвоката Зозули П.А.,

при секретаре Анисимковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

В администрацию Центрального района Санкт-Петербурга из Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга поступило обращение Р.И.Н. о принятии мер по факту самовольной перепланировки и переустройства квартиры <адрес>, собственником которой является ответчик по делу ФИО1

Представителями истца и ООО «ЖКС №2 Центрального района» дважды осуществлялся выход по данному адресу для обследования квартиры на предмет установления факта самовольной перепланировки и переустройства, однако ответчик доступ в квартиру не предоставил, что подтверждается актами от 25.12.2018 года и 28.01.2019 года.

В адрес ФИО1 телеграммами были направлены уведомления о необходимости обеспечить доступ в квартиру для осмотра, которые получены ответчиком, однако остались без внимания ее стороны, что подтверждается вышеуказанными актами.

В связи с изложенным, просит суд:

- обязать ФИО1 обеспечить доступ администрации Центрального района Санкт-Петербурга в квартиру по вышеуказанному адресу для проведения обследования на предмет наличия самовольной перепланировки и переустройства.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, пояснила, что после судебного заседания 23.04.2019 года, представители Администрации неоднократно пытались согласовать с представителями ответчика дату и время осмотра квартиры, однако, под различными предлогами ФИО1 от обеспечения доступа уклонялась. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика адвокат Зозуля П.А., действующий на оснвоании ордера в судебном заседании показал, что ФИО1 не могла обеспечить доступ сотрудникам Администрации в квартиру по состоянию здоровья, т.к. много времени проводила в поликлинике. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исцеловав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из положений статей 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора), в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право должностных лиц государственного жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Исходя из положений п. 6 Положения о государственном жилищном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено наделение отдельными государственными полномочиями по государственному жилищному надзору органов местного самоуправления (за исключением полномочий по государственному жилищному надзору по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления обязательных требований).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" предусмотрено, что задачами администрации являются, в том числе: осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности, общественного порядка на территории района (п. 2.1.1), участие в проведении государственной жилищной политики Санкт-Петербурга (п. 2.4.2), обеспечение контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга на территории района (п. 2.7.6), определения порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 3.4.10).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что исполнение функций жилищного контроля отнесено к полномочиям администрации районов Санкт-Петербурга, в том числе проведение обследования как жилого, так и нежилого помещения на предмет наличия перепланировок.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого помещения <адрес> (л.д. 13-15).

В связи с поступлением в администрацию Центрального района Санкт-Петербурга из Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга обращения Р.И.Н. о принятии мер по факту самовольной перепланировки и переустройства <адрес>, истец обратился к ответчику о необходимости предоставить доступ в принадлежащее ответчику жилое помещение (л.д. 7-8).

24.12.2018 года по адресу регистрации ответчика было направлено уведомление об обеспечении доступа вышеуказанное жилое помещение для проведения осмотра, который состоится – 25.12.2018 года в 12ч.00 мин. Уведомление было получено ФИО1, что подтверждается почтовым извещением (л.д.19-21), однако доступ в квартиру обеспечен не был (акт от 25.12.2018 года (л.д. 17).

Администрация повторно направила ответчику требование о предоставлении доступа в жилое помещение, которое также было получено, однако доступ в квартиру 28.01.2019 года в 16ч.00 мин. обеспечен не был, что подтверждается актом от 28.01.2019 года (л.д. 18, 21-22).

Суд принимает во внимание тот факт, что направленные в адрес ответчика уведомления содержали контактный телефонный номер представителя администрации. Таким образом, проявляя добросовестность, ФИО1 получив соответствующее уведомление, не имея возможности в указанную в нем дату и время обеспечить доступ в квартиру представителя истца, была не лишена возможности поставить его в известность об этом, согласовав удобное для обеих сторон время осмотра, однако, этого не сделала.

В судебном заседании 23.04.2019 года представители ответчика пояснили, что ФИО1 готова обеспечить доступ в квартиру, однако, в очередной раз, от исполнения своей обязанности уклонилась. Возражения представителя ответчика суд не принимает во внимание, т.к. они не основаны на законе.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования администрации Центрального района Санкт-Петербурга в полном объеме.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета суд взыскивает расходы по госпошлине за подачу иска в суд в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к ФИО1 -удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителям администрации Центрального района Санкт-Петербурга в квартиру, распложенную по адресу: <адрес> для проведения обследования на предмет наличия самовольной перепланировки и переустройства.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Центрального района Санкт-Петербурга госпошлину в размере 300 руб. (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: