Решение № 2-477/2018 2-477/2018 ~ М-397/2018 М-397/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-477/2018

Дело № 2- 477/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г. Сургут.

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Новицкой Т.В., при секретаре Ерёменко И.А., представителей истца ФИО1 – ФИО3, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации Сургутского района ФИО14, действующего на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО15 о включении наследства в наследственную массу, о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику, просил включить в наследственную массу имущество в виде <адрес> в <адрес>, оставшуюся после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за собой право собственности на указанную квартиру в порядке наследования. Свои требования истец мотивировал тем, что отец проживал на основании договора социального найма в указной квартире, при жизни подал в администрацию <адрес> заявление о приватизации, однако в этом ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих его регистрацию по месту жительства в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обжаловать данный отказ отец не успел, т.к. умер. Истец считает, что поскольку отец выразил свою волю на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации, но по объективным причинам не смог реализовать это право, в виду смерти, а также, учитывая, что отец в собственности других жилых помещений не имел, право на приватизацию с ДД.ММ.ГГГГ не использовал, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в <адрес> в съемной квартире, то имел право приобрести ее в собственность в порядке приватизации, в связи с чем, просил включить ее в наследственную массу и, ввиду отсутствия других наследников - признать за собой право собственности на эту квартиру в порядке наследования.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ФИО2 не смог реализовать при жизни свое право на приватизацию квартиры в виду своей длительной болезни, предшествующей смерти.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО7 в судебном заседании иск не признал.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> по <адрес> со своим супругом ФИО9 и ребенком, в это время семья ФИО13, с которыми познакомилась в ДД.ММ.ГГГГ, проживала по <адрес>, номер их квартиры не помнит. С ФИО13 в этот период часто общались и виделись, вместе гуляли с детьми на детской площадке, ходили друг к другу в гости. ФИО2 с семьей постоянно ДД.ММ.ГГГГ проживал по данному адресу, потом ФИО13 переехали по <адрес> – номер квартиры не знает.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании дал объяснения, аналогичные объяснениям ФИО8.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что приходится двоюродной сестрой ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ в течение ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, после этого переехала в <адрес>. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в <адрес>, квартиру не помнит, общались с ним часто.

Суд, выслушав представителей истца ФИО6 и ФИО12, представителя ответчика ФИО7, свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО10, изучив и проанализировав материалы дела, приходи к следующему.

Установлено, что спорным жилым помещением является муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ по день своей смерти проживал и значился зарегистрированным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходящийся отцом истцу ФИО4.

При жизни - ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, через своего представителя ФИО12, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, с приложенными документами (договор социального найма, паспорт, справки с места жительства, а также подтверждающие не использование им права на приватизацию по предшествующим местам регистрации по месту жительства, об отсутствии в собственности других жилых помещений на территории Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО2 – ФИО12 был получен отказ администрации <адрес> в передаче в собственность спорного жилого помещения, в виду отсутствия сведений о месте регистрации ФИО2 и о не использовании им права на приватизацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 не согласился с данным отказом и обратился в Сургутский городской суд с иском к департаменту имущественных и земельных отношений администрации <адрес> о признании своего права на приватизацию спорного жилого помещения и признании незаконным отказ в приватизации жилья. Определением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное исковое заявление было возвращено ФИО2 в связи с неподсудность данного спора Сургутскому городскому суду.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

ФИО2 проживал и был зарегистрирован: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в общежитии, по адресу: в <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес> Яр <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти – <адрес>.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постоянно с семьей проживал в <адрес>, работал: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ФИО16; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО17 <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО18; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО19; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО20; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО21 база производственного обслуживания и транспорта – данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой на имя ФИО2.

Согласно записям в военном билете ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на воинском учете в ФИО22.

Истец – сын наследодателя ФИО2 – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в ФИО23.

При жизни ФИО2 свое право на приватизацию по предшествующим местам регистрации по месту жительства, не использовал, в собственности у него нет жилых помещений на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал нотариусу заявление о принятии наследства, оставшегося после смерти своего отца - ФИО2.

Другие наследники супруга умершего – ФИО11 отказалась от причитающейся доли наследства в пользу истца – ФИО4. Другие наследники, принявшие наследство, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют,

Данные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о смерти ФИО2, договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отказе в предоставлении муниципальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в Едином государственной реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, справкой из ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой из ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой ФИО2, заявлением о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гола, ответом нотариусу от ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом ФИО2, справкой с места учебы от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями представителей истца, представителя ответчика, свидетелей.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно позиции, изложенной в п. 10. Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.02.2017 года - включение жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность (до государственной регистрации права собственности).

Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)», утвержденным постановлением администрации Сургутского района от 29.08.2016 года № 2985-нпа (далее - Административный регламент) установлен исчерпывающий перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления данной муниципальной услуги. При этом согласно п. 16 п/п. «з» административного регламента - в данный перечень в том числе входят сведения органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере управления имуществом об использовании (неиспользовании) права бесплатной приватизации по месту возможного использования такого права (в случае, если до 01 января 1999 года заявитель состоял в очереди на предоставление жилья на условиях социального найма).

Документы, указанные в подпунктах "з" - "и" настоящего пункта, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. Если эти документы заявителем не предоставлены, это не является основанием для отказа в предоставлении ему муниципальной услуги. В таком случае необходимые сведения Уполномоченный орган запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года 210-ФЗ.

В данном случае обстоятельства, имеющие значение для данного дела, а именно подача наследодателем ФИО2 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, предусмотренными Административным регламентом, а также того, что данное заявление не было им отозвано, нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами.

Также суд принимает во внимание, что по не зависящим от наследодателя причинам он был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию.

Вместе с этим, наследодатель ФИО2, получив отказ, предпринял действия по обжалованию отказа в предоставлении ему данной услуги и признании за собой права на приватизацию спорной квартиры, однако ввиду продолжительной болезни, не успел произвести необходимых действий для устранения указанных ему недостатков, после устранения которых может быть заключен договор приватизации.

Кроме того, суд принимает во внимание не значительный временной промежуток между отказом в представлении муниципальной услуги по передаче квартиры в собственность (ДД.ММ.ГГГГ) и смертью наследодателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ) - ДД.ММ.ГГГГ, а также нарушение ответчиком сроков для отказа в предоставлении данной услуги – отказ был выдан по истечению более трех месяцев после приема документов.

Единственным препятствием для заключения с ФИО2 договора приватизации явилось отсутствие сведений о месте его регистрации и о неиспользовании им права на приватизацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящем судебном заседании факт проживания ФИО2 на территории <адрес> в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение. Других оснований для отказа в приватизации ФИО2 спорной квартиры нет.

Таким образом, суд полагает, что на день смерти за ФИО2 сохранилось право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, поскольку при жизни он подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его и тем самым выразил свою волю на приобретение в собственность в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако в виду продолжительной болезни, а также несвоевременного получения отказа в предоставлении ему данной услуги, не успел надлежащим образом устранить недостатки и затем оформить договор на передачу жилого помещения в собственность.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно разъяснениям в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» - при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Учитывая, что истец ФИО4 обратился к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ - в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства по всем основаниям наследования, иных наследников не имеется, суд полагает, что исковые требования о включении спорной квартиры в состав наследственной массы после смерти ФИО2 и признании за ФИО4 права собственности на указанное наследственное имущество являются законными, обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к администрации Сургутского района о включении наследства в наследственную массу, о признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО27 в порядке наследования право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>-Югры, <адрес>, Россия, кадастровый №, в размере одной целой доли.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья Сургутского районного суда Т.В.Новицкая.