Решение № 2-598/2021 2-598/2021~М-529/2021 М-529/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-598/2021

№ 2-598/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года город Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М.,

при секретаре Галиуллине Б.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку – одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категории – земли населенных пунктов. Он возвел на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., который согласно техническому заключению ГБУ «ГКО и ТИ» соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью людей, прав и законных интересов других граждан не нарушает. При обращении к ответчику с Уведомлением об окончании строительства, Администрацией письменно сообщено о недопустимости размещения жилого дома на названном земельном участке, поскольку земельный участок находится в зоне «Ж-4» запрещения нового строительства.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом. Представитель Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал удовлетворению исковых требований.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>. Дата регистрации права собственности <данные изъяты>.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом 2020 года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан было направлено уведомление № о недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке по причине нахождения земельного участка в зоне «Ж-4» запрещения нового строительства; согласно карте градостроительного зонирования сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан земельный участок расположен в границе санитарно-защитной зоны от отдельно расположенных промышленных предприятий, групп предприятий и спецобъектов (МТФ).

Из технического заключения Дюртюлинского отделения Нефтекамского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» следует, что по результатам проведения обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> несущие и ограждающие конструкции обследованного здания находятся в исправном состоянии, несущие конструкции удовлетворяют требованиям СНиП по 1 и 2 группам предельных состояний. Сверхнормативных трещин и прогибов, признаков потери устойчивости конструкций не обнаружено. Состояние строительных конструкций классифицировано как работоспособное, состояние возведенного жилого дома соответствует строительным нормам и не нарушает градостроительных и строительных норм, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, данные об установлении в границах земельного участка санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств постановлениями и решениями должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, отсутствуют; возведенный истцом жилой дом соответствует строительным нормам и не нарушает градостроительных и строительных норм, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 112,8 кв.м, общей площадью жилых помещений 112,8 кв.м, в т.ч. жилой 68,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.М. Загртдинова

Решение в окончательной форме принято 12.07.2021