Решение № 12-273/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-273/2017

Дело **


Р Е Ш Е Н И Е

24 августа 2017 года ул. Железнодорожная, 4/1, г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Данилова Я.С., при секретаре Гуровой Н.А., с участием заявителя ФИО1 и его защитника Бедалова Г.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу кк, на определение от **** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением от ****, вынесенным лейтенантом полиции к, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 представил жалобу, в которой просит определение отменить. В обоснование жалобы указано, что **** ФИО1 в отдел полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** было подано заявление по факту размещения в подъезде дома, где проживает ФИО1 надписей оскорбительного характера с указанием его фамилии. Указанное заявление было зарегистрировано в ЖУАП за ** и **** вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по данному факту, которое было направлено в адрес ФИО1 Указанное определение он считает не законным по следующим причинам: оно вынесено не уполномоченным должностным лицом, поскольку дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ возбуждаются прокурором, расследование проведено формально, а вынесенное определение не мотивировано.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Бедалов Г.Г доводы жалобы поддержали.

Заслушав объяснения ФИО1 и его защитника, исследовав материалы дела и административный материал, суд приходит к следующему.

Установлено, что **** в отделе полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** было зарегистрировано заявление кк по факту размещения в подъезде дома, где он проживает надписей оскорбительного характера с указанием его фамилии и отобрано объяснение у ФИО1

**** УУП о ПДН отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску лейтенантом полиции к было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) не вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ.

Вместе с тем как усматривается из ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ, возбуждается прокурором.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

При таких обстоятельствах, усматривается, что обжалуемое определение УУП о ПДН отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску лейтенанта полиции к от **** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено не надлежащим должностным лицом, в связи с чем, подлежит отмене.

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как видно из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, события имели место быть ****, т.е. в настоящее время срок давности привлечения лица к административной ответственности по указанным в заявлении событиям истек.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу кк на определение УУП о ПДН отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску лейтенанта полиции к от **** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – удовлетворить.

Определение УУП о ПДН отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску лейтенанта полиции к от **** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Я.С. Данилова