Постановление № 5-25/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-25/2020

Дело № 5-25/2020

Поступило в суд: 07.05.2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

07 мая 2020 года с. Венгерово

Судья ФИО3 районного суда Новосибирской области Ламонова С.Ю., суд расположен в <...>

при секретаре Корецкой Ю.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеющего, не работающего, зарегистрированного <адрес>, фактически проживающего <адрес><адрес>, к административной ответственности ранее привлекался,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в нарушение требований, установленных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», п.п.2 п. 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«Об ограничении доступа людей и транспортных средств», с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», покинул место постоянного проживания, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, с целью прогулки и находился у АЗС-71 ОАО «Газпромнефть» ДД.ММ.ГГГГ <адрес> 29.04.2020г. в 21 час. 30 мин., чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ОЗ "О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", постановлением Главного Государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 002/1 "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории <адрес>", предложениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N №), решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> (далее - комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) <адрес> постановляет: на территории <адрес> с 14:00 ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об ограничении доступа людей и транспортных средств", с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», приняты следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24.00 часов ДД.ММ.ГГГГ: гражданам, находящимся на территории <адрес>: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости", постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В нарушение указанных запретов и ограничений ФИО1 покинул место постоянного проживания, расположенное по адресу: <адрес>, с целью прогулки, и находился у АЗС-71 ОАО «Газпромнефть» <адрес> 29.04.2020г. в 21 час. 30 мин.

Так, согласно протоколу об административных правонарушениях № составленному ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 07 мин. старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПи ПДН МО МВД России «Венгеровский» ФИО2, письменных объяснений ФИО1, 29.04.2020г. он покинул место своего проживания по адресу <адрес>, с целью прогулки, и находился в 21 час. 30 мин. у АЗС-71 ОАО «Газпромнефть» <адрес> ФИО3 <адрес>.

Исходя из рапорта старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПи ПДН МО МВД России «Венгеровский» ФИО2, 29.04.2020г. был установлен гр. ФИО1, который 29.04.2020г. покинул место своего проживания по адресу: <адрес> и находился у АЗС-71 ОАО «Газпромнефть» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 30 мин. с целью прогулки.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, действия ФИО1, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания по нарушению требований соблюдения режима самоизоляции, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При этом, обстоятельств, установленных Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об ограничении доступа людей и транспортных средств", с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», позволяющих ФИО1 покинуть место проживания (пребывания), а именно в случае обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случае иной прямой угрозы жизни и здоровью, случае следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено не было.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПи ПДН МО МВД России «Венгеровский» ФИО2, письменным объяснением ФИО1, другими материалами дела. Представленные в материалы дела доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости и принимаются судом во внимание при рассмотрении дела.

Исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании ст. 1.4 КоАП РФ суд не усматривает неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие при отсутствии отягчающих обстоятельств административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение виновного, смягчающее ответственность обстоятельство.

В качестве смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства суд считает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности ФИО1, его имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств с учетом положений ст. 3.1, ст. 3.4 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Владимирвича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: С.Ю.Ламонова