Решение № 2-675/2018 2-675/2018~М-485/2018 М-485/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-675/2018

Дело № 2-675/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Лоухи 17 октября 2018 года

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

при секретаре Беловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу Публичного акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» (далее ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго»), Акционерному обществу «ТНС энерго Карелия» (далее АО «ТНС энерго Карелия») о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, выставленного счета не подлежащим оплате,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что истец в ХХХХ году приобрел гараж в общих рядах .... При переоформлении лицевого счета Номер на его имя был приглашен сотрудник энергосбытовой компании АО «ТНС энерго Карелия». При проверке прибора учета электроэнергии никаких нарушений, как во время переоформления лицевого счета, так и при последующих проверках, выявлено не было. Гаражи были построены в середине 80-х годов, тогда же были установлены пломбы на прибор учета электроэнергии. ХХ.ХХ.ХХ представителями ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» на имя истца выставлен счет в сумме ххххх,хх руб. (на неизвестный ему Номер), выписан акт о безучетном потреблении электрической энергии в связи с тем, что на крышке клемных колодок установлена пломба ОАО «Р.». Истец полагает, что на счетчике указанная в акте пломба не принадлежит ОАО «Р.», в связи с чем просит суд признать акт о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, а выставленный счет не подлежащим оплате.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Указал, что после приобретения гаража вмешательство в прибор учета электроэнергии не производил. Пломба, скорее всего, принадлежит обслуживающей организации, действовавшей в ... ранее, на данной пломбе, по всей видимости, изображено название организации Д., а не ОАО «Р.». Признает факт того, что у проверенного в его гараже счетчика истекший межповерочный срок, однако полагает, что безучетного потребления электроэнергии он не допускал, периодически снимал показания данного счетчика и производил оплату на основании представленных данных. Со стороны АО «ТНС энерго Карелия» производились периодические проверки, вопрос о признании счетчика неисправным при этом не рассматривался, предписаний на замену прибора учета ему не выдавалось. АО «ТНС энерго Карелия» до января 2018года проверки прибора учета электроэнергии в его гараже не производило. В гараже он использовал только одну лампочку освещения, иные приборы электропотребления в нем отсутствуют. В связи с этим полагает, что выставление ему счета за электроэнергию, как безучетно потребленную, полагает не законным.

Представители ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

В своих письменных возражениях просили суд в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что полагают факт безучетного потребления истцом электрической энергии доказанным. Указали, что в нарушение п. 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, на приборе учета истца были установлены пломбы не гарантирующего поставщика (АО «ТНС энерго Карелия») или сетевой организации (ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго»), а иного лица – ОАО «Р.», с нечитаемым номером. В данном случае полагают, что на приборе учета пломба фактически отсутствовала, что и указывает на факт безучетного потребления электроэнергии. При этом просили учесть, что прибор учета электроэнергии в гараже истца – 1965 года выпуска, сведения о проведении поверки прибора (срок поверки 16 лет для данного вида счетчика) отсутствуют.

В дополнительном отзыве указали, что в соответствии с п. 137 Основных положений № 442, приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства, иметь неповрежденные пломбы. Обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности данного прибора и пломб, возложена на собственника такого прибора учета.

Представители ответчика АО «ТНС энерго Карелия» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика АО «ТНС энерго Карелия» ФИО2, действовавший на основании доверенности, указал, что пломбы, аналогичные пломбе, выявленной на приборе учета в гараже истца, до настоящего времени встречаются при проверке гаражей жителей .... Полагает, что это пломба компании, отвечавшей за поставку электроэнергии в ... ранее. Повреждений пломба не имела. У прибора ФИО1 межповерочный интервал просрочен, однако при проверке в 2016 году АО «ТНС энерго Карелия» по данному поводу никакого предписания не выдавало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца ФИО1, суд руководствуется следующими обстоятельствами:

в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абз. 16, 17 п. 84 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Постановление) стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В соответствии с п. 2 данного Постановления, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 136 Постановления, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п. 195 Постановления объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в момент проверки, проведенной ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» ХХ.ХХ.ХХ, в гараже ФИО1 был установлен факт потребления истцом электроэнергии, учет которой осуществлялся прибором с истекшим межповерочным сроком (год выпуск прибора – 1965, межповерочный интервал – 16 лет). На приборе также была установлена пломба, не принадлежавшая гарантирующему поставщику (АО «ТНС энерго Карелия») или сетевой организации (ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго»).

Как следует из пояснений истца, данная пломба имеет на себе оттиск «Д.», который принадлежит, скорее всего, организации, поставлявшей электроэнергию потребителю ранее. Данную пломбу он не нарушал, каких – либо действий по безучетному потреблению электроэнергии не предпринимал.

Доводы истца в этой части подтверждаются пояснениями представителя ответчика АО «ТНС энерго Карелия» ФИО2, указавшего, что пломбы, аналогичные пломбе, установленной на приборе учета в гараже истца, до настоящего времени встречаются в гаражах жителей .... Установленная у истца пломба признаков повреждения или нарушений её целостности при последней проверке в 2016 году не имела.

Представленный в судебное заседание акт Номер от ХХ.ХХ.ХХ не содержит в себе сведений о повреждении или нарушении целостности пломбы, имевшейся на приборе учета электроэнергии, принадлежащем ФИО1, а также о неисправности данного прибора учета, что могло повлечь искажение учета объемов потребленной электроэнергии.

Доказательств тому, что истец каким – либо образом вмешался в работу прибора учета, а также совершил иные действия, которые привели к искажению данных об объеме потребленной энергии, в судебное заседание также не представлено.

В соответствии со ст. 154 Постановления № 442 от 04.05.2012, контрольная пломба на приборе учета устанавливается сетевой организацией или гарантирующим поставщиком при допуске прибора к эксплуатации.

Доводы истца о том, что прибор был опломбирован организацией – поставщиком электроэнергии после введения в эксплуатацию гаража, в середине восьмидесятых годов прошлого столетия, задолго до принятия данного Постановления, ничем не опровергнуты.

Таким образом суд полагает, что доводы представителя ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» о том, что истец допустил эксплуатацию прибора с установленной на ней пломбой, не принадлежавшей гарантирующему поставщику (АО «ТНС энерго Карелия») или сетевой организации (ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго»), при исследованных обстоятельствах не свидетельствуют о совершении ФИО1 действий, которые могут охарактеризовать потребление им в гараже электроэнергии как безучетное.

В соответствии с п. 169 Постановления № 442 от 04.05.2012, проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

На основании п. 173 настоящего Постановления, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Суд в данном случае учитывает, что сетевая организация ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» в соответствии с действующими нормативными актами проверки прибора учета электроэнергии истца не осуществляла до января 2018 года. При проведении проверок гарантирующим поставщиком АО «ТНС энерго Карелия» вопросы о поверке прибора либо о замене прибора учета в связи с истечением межповерочного интервала, а также о замене пломбы на пломбу сетевой организации или гарантирующего поставщика не ставились, какие – либо предписания по данному поводу в адрес истца не выносились.

Суд полагает, что ответчики в данном случае имели возможность установить факт истечения межповерочного интервала у прибора учета и факт опломбирования этого прибора прежней организацией – поставщиком электроэнергии, однако со своей стороны мер, установленных действующими нормативными актами, в отношение потребителя не предприняли.

Доказательств тому, что пломба, установленная на приборе учета электроэнергии ФИО1, принадлежала иному лицу, а не поставщику электроэнергии, в судебном заседании ответчиками не представлено.

Таким образом, учитывая, что доказательств нарушения истцом пломбы или его вмешательства в работу прибора учета электроэнергии с целью искажения показаний объема потребленной электроэнергии в судебном заседании не представлено, суд приходит к мнению о том, что в данном случае со стороны истца отсутствовал факт безучетного потребления электрической энергии, а ХХ.ХХ.ХХ сетевой организацией при проведении проверки фактически был установлен факт использования потребителем прибора учета с истекшим межповерочным сроком.

В соответствии со ст. 179 Постановления № 442 от 04.05.2012 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с п. 166 Постановления № 442 от 04.05.2012 объем потребленной электрической энергии в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре, определяется согласно показаниям контрольного прибора учета сетевой организации. В случае отсутствия контрольного прибора учета объем электрической энергии будет определяться: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Таким образом суд приходит к мнению, что определение ФИО1 объема электроэнергии как безучетно потребленной, за период, предшествовавший проведенной ХХ.ХХ.ХХ проверке, не соответствует требованиям закона. Суд полагает, что в данном случае расчет объема потребленной истцом электроэнергии следует определять по правилам ст. 166 Постановления № 442 от 04.05.2012, за последующие расчетные периоды с момента проведения проверки, установившей факт учета электроэнергии прибором учета с истекшим межповерочным интервалом.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Надлежащим ответчиком по настоящему делу суд полагает ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго».

От уплаты госпошлины истец при подаче иска был освобожден.

В связи с этим, в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» в пользу бюджета Лоухского муниципального района РК госпошлину в сумме 600,00 руб. (по двум требованию не имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 98, 103, 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Филиалу Публичного акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго», Акционерному обществу «ТНС энерго Карелия» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, выставленного счета не подлежащим оплате – удовлетворить частично.

Акт Номер о безучетном потреблении ФИО1 электроэнергии, вынесенный ХХ.ХХ.ХХ Филиалом Публичного акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» - признать незаконным.

Счет, выставленный Филиалом Публичного акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» об оплате ФИО1 задолженности за потребленную электроэнергию на основании акта Номер о безучетном потреблении электроэнергии, признать не подлежащим к оплате.

Исковые требования к Акционерному обществу «ТНС энерго Карелия» оставить без удовлетворения.

Взыскать с Филиала Публичного акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» в пользу бюджета Лоухского муниципального района РК госпошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Лоухский районный суд в Верховном Суде Республики Карелия.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев

Решение в окончательной форме принято 19.10.2018.