Решение № 2А-1-205/2025 2А-1-205/2025~М-1-163/2025 М-1-163/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-1-205/2025

УИД 57RS0010-01-2025-000369-91 Дело № 2а-1-205/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

при секретаре Бувиной Т.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Харьковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония -6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 В обоснование заявленных требований указал, что в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Орловской области отбывает наказание ранее не судимая ФИО2, которая 29.05.2018 осуждена Кировским районным судом г. Курска по ч.3 ст. 30, п. «г» ч. «4» ст.228.1, ст.64 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима, на основании ст. 82 УК РФ с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком 14-тилетнего возраста. Апелляционным постановлением Орловского областного суда от 20.10.2021 ФИО2 отменена отсрочка отбывания наказания и она направлена в исправительную колонию общего режима на 4 года лишения свободы. По постановлению Кромского районного суда Орловской области ФИО2 заменено наказание в виде лишения свободы на 1 год 7 месяцев 11 дней принудительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства ежемесячно. Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 18.04.2024 принудительные работы заменены на лишение свободы на срок 1 год 2 месяца 23 дня в ИК общего режима. Начало срока: 19.06.2024, конец срока: 10.07.2025. Осужденная ФИО2 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области отбывает назначенный судом срок наказания с 01.11.2021. С 30.05.2023 состоит в облегченных условиях отбывания наказания. По прибытии была трудоустроена на швейное предприятие швеей. Сменное задание в полном объеме выполняла не всегда, производственные показатели не соответствовали установленной норме. После проведенной воспитательной работы отношение к труду изменила в лучшую сторону, в настоящее время к труду относится добросовестно, сменное задание в полном объеме выполняет и перевыполняет, замечаний не имеет, с марта 2022 года в производственных показателях присутствует стабильность. За период отбывания наказания допустила четыре нарушения: 14.03.2024 за нарушение границы территории ИУ объявлен выговор, 17.03.2024 за то, что не имела документ, удостоверяющий личность объявлен выговор, 17.03.2024 за то, что принимала пищу в не отведенном для этого месте объявлен выговор, 09.04.2024 за то, что нарушила границу территории ИУ объявлен выговор. Взыскания погашены. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду два раза поощрялась правами начальника учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает. Состоит в кружке художественной самодеятельности. Принимает участие в подготовке и проведении культурно - массовых мероприятий. Участвовала в концертных программах, летних спартакиадах. Посещает библиотеку. Принимает участие в работах по благоустройству закрепленной территории согласно ст. 106 УИК РФ. К выполнению работ без оплаты труда относится добросовестно. С целью получения дополнительной специальности, в 2022 году закончила училище по специальности швея. К процессу обучения относилась добросовестно. Так же закончила 11 классов образовательной школы при исправительном учреждении. К учебе относилась добросовестно. Осужденная внешне опрятна, аккуратна, спальное место содержит в чистоте, правила личной гигиены соблюдает. По характеру: малообщительная, сдержанная, спокойная. Взаимоотношения в коллективе осужденных строит на доброжелательной основе, конфликтных ситуаций избегает. В общении с представителями администрации придерживается установленных правил и норм поведения. Социальные связи устойчивые, взаимоотношения сродственниками поддерживает путем телефонных переговоров, переписки и свиданий. Вину в совершенном преступлении признала полностью, дала явку с повинной. Гражданский иск по приговору не заявлялся. В учреждение поступали исполнительные листы; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 400, 00 руб. (задолженность по кредитным платежам). Удержан в полном объеме; № на сумму 1 000, 00 руб. (исполнительский сбор). Удержан в полном объеме; 2-540/2020 от 20.03.2020 на сумму 9 200, 00 руб. (задолженность по кредитным платежам). Удержан в полном объеме; ФС 040559346 от 15.10.2021 на сумму 7 500, 00 руб. (процессуальные издержки). Удержания произведены в полном объеме); № на сумму 9100,00 руб. (штраф, исполнительский сбор). Удержано: 4 624,40 руб., остаток: 4 475,60 руб.; № ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 752,96 руб. (процессуальные издержки). Удержан в полном объеме. В соответствии ч.5 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких, которое она совершила в совершеннолетнем возрасте и была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФИЦ №2 УФСИН России по Ивановской области. После освобождения намерена выехать по адресу: <...>. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года. Установить в отношении нее следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета выезда за пределы территории Орловской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве, причины неявки суду не сообщил, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи не возражала против установления ей административного надзора и перечисленных административным истцом ограничений, но просила снизить срок административного надзора до 2 лет.

Помощник прокурора Харькова Д.А. в судебном заседании дала заключение по делу, в котором поддержала заявленные требования.

Учитывая, что явка административного истца не была признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 3, п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из постановления начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области от 19.03.2024 ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 совершено преступление, относящиеся к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которым составляет десять лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 совершила особо тяжкое преступление в совершеннолетнем возрасте и была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФИЦ №2 УФСИН России по Ивановской области.

При указанных обстоятельствах, препятствия для установления административного надзора над ФИО2 на основании п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона отсутствуют.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Учитывая сведения, характеризующие личность осужденной имеющую регистрацию, планирующую проживать в <адрес>, суд считает необходимым и оптимальным для предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействиях в отношении ФИО2, в целях защиты государственных и общественных интересов установить ей ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета выезда за пределы территории <адрес>, являющегося самостоятельным муниципальным образованием; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2 необходимо исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства.

Доводы административного ответчика о снижении срока установления административного надзора суд не находит убедительными, поскольку из характеризующих данных усматривается, что осужденная может соблюдать дисциплину, являясь поднадзорной, поскольку имея положительную направленность поведения была переведена с исправительный центр из исправительной колонии, где, находясь в более легких условиях за короткое время совершила четыре дисциплинарных нарушения, при этом дважды за одно и то же нарушение и признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, вновь была переведена в исправительную колонию, где за все время отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно за исключением случаев нахождения на рабочем месте (в случае официального трудоустройства в последующем), а также случаев обращения за медицинской помощью; 2) запрета выезда за пределы территории <адрес>; 3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения, которое изготовлено 02 июня 2025 года.

Председательствующий М.Н. Гридина