Решение № 2-256/2019 2-256/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-256/2019

Дело № 2-256/2019г. (УИД 44RS0011-01-2019-000318-32)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нея 06 августа 2019г.

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего МАТЮХИНОЙ З.Н.

с участием помощника прокурора ФОМИЧЁВОЙ О.С.

при секретаре МИРОНОВОЙ С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Номженского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области об обязании оборудовать места накопления твёрдых коммунальных отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нейской межрайонной прокуратуры Костромской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации Номженского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области об обязании оборудовать места накопления твёрдых коммунальных отходов (ТКО), а именно:

Оборудовать на территории сельского поселения площадки с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченные бордюрами и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру для размещения контейнеров в срок до 30.06.2020г.

В обоснование своих требований указывает, что Нейской межрайонной прокуратурой во исполнение задания прокуратуры Костромской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами, в ходе которой установлено, что ответчик не исполняет надлежащим образом требования Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и требования п.8.2.5 СанПиН 2.1.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, что нарушает права граждан на надлежащее оказание коммунальных услуг.

В ходе проверки было установлено, что администрацией Номженского сельского поселения определена схема размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведётся реестр, согласно которого определены следующие места накопления ТКО:

п.Номжа, ул.Молодёжная, 7 (2 контейнера, объём 1 куб.м, площадь 3 кв.м, деревянное покрытие);

п.Номжа, ул.Спортивная, 28 (2 контейнера, объём 1 куб.м, площадь 3 кв.м, деревянное покрытие);

п.Номжа, ул.Лесная, 1 (2 контейнера, объём 1 куб.м, площадь 3 кв.м, деревянное покрытие);

п.Номжа, ул.Орджоникидзе, 3а (2 контейнера, объём 1 куб.м, площадь 3 кв.м, деревянное покрытие);

п.Номжа, ул.Чкалова, 2а (2 контейнера, объём 1 куб.м, площадь 3 кв.м, деревянное покрытие);

п.Номжа, ул.Свердлова, 9 (2 контейнера, объём 1 куб.м, площадь 3 кв.м, деревянное покрытие).

Собственником указанных площадок является администрация Номженского сельского поселения.

В адрес сельского поселения было внесено представление от 13.06.2019г., но нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель прокуратуры Фомичёва О.С. иск поддержала в полном объёме по тем же основаниям, как они изложены в исковом заявлении.

Представитель администрации Номженского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно ст.1 Закона Костромской области от 054.12.2015 № 38-6-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения» полномочия по участию в организации деятельности по накоплению и транспортированию твёрдых коммунальных отходов закреплены за сельскими поселениями.

В силу п.8.2.5 СанПиН 2.1.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Как следует из материалов дела и подтверждено в судебном заседании, вопреки указанным требованиям, ответчик не оборудовал площадки для установки контейнеров, которые бы соответствовали п.8.2.5 СанПиН 2.1.2645-10.

Неисполнение указанных требований ведёт к нарушению прав и законных интересов граждан в области оказания надлежащих коммунальных услуг.

Поскольку на момент рассмотрения дела указанные нарушения не устранены, то иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нейской межрайонной прокуратуры удовлетворить.

Обязать администрацию Номженского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области оборудовать на территории сельского поселения площадки с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченные бордюрами и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру для размещения контейнеров в срок до 30.06.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (З.Н.МАТЮХИНА)