Решение № 12-314/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 12-314/2018

Дело №12-314/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 15 июня 2018 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего Леонтьевой И.А.,

при секретаре Рождественской А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 20 апреля 2018 года, на основании которого ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 20 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Из постановления следует, что ФИО1 будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и наложен запрет нахождения вне места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, 25 марта 2018 года в 00 часов 15 минут отсутствовал по месту проживания по адресу: <адрес>. нарушив ограничения, наложенные на него решением Димитровградского городского суда Ульяновской области, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Не соглашаясь с постановлением мирового судьи, ФИО1 обжаловал его в Засвияжский районный суд, в своей жалобе просит данное постановление отменить, при этом указывает, что в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) он обратился в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 вышеуказанного Закона. Данное заявление было написано им в связи с наличием тяжелого заболевания у его супруги, которое подтверждается соответствующими медицинскими документами. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в связи с чем просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель ФИО1, а также его защитник – Немов Л.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания от них в адрес суда не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие заявителя и его защитника.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, допросив в судебном заседании в качестве свидетеля инспектора группы по административному надзору ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО5, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании решения Димитровградского городского суда по Ульяновской области от 13 марта 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года. В числе прочего в отношении ФИО1 было установлено ограничение, связанное с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой. Данное решение вступило в законную силу.

17 января 2018 года ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него на основании решения Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 марта 2017 года.

Из содержания заявления ФИО1 от 10 января 2018 года следует, что он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Согласно имеющемуся в материалах дела акту посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 25 марта 2018 года, в указанный день с 00 часов 05 минут по 00 часов 15 минут ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес> не находился, по телефону сообщил о том, что находится в Заволжском района г.Ульяновска.

В этой связи 28 марта 2018 года в отношении ФИО1 с его участием был составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Из письменных объяснений ФИО1 от 28 марта 2018 года следует, что последний не отрицал тот факт, что 25 марта 2018 года в 00 часов 15 минут не находился по месту своего жительства, в связи с тем, что его супруга проживает в Заволжском районе г.Ульяновска и в настоящее время тяжело больна, в указанный день ночевал у супруги, поскольку оказывал ей необходимую помощь. Также из объяснений ФИО1 следует, что он обращался в орган внутренних дел с заявлением, в котором просил разрешить ему в некоторые дни ночевать по месту жительства своей супруги, однако ответ на данное заявление не получал.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административно правонарушении ФИО1 не отрицал тот факт, что не получал разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, без соответствующего разрешения находился 25 марта 2018 года по месту жительства своей супруги по адресу: <адрес> то есть нарушил установленное в отношении него ограничение, связанное с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

Таким образом, мировым судьей действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором отражены события административного правонарушения, совершенного ФИО1; письменными объяснениями ФИО1, а также его показаниями в судебном заседании; решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 марта 2017 года; актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 25 марта 2018 года; иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, поскольку он обращался в отдел полиции с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, были предметом рассмотрения судом первой инстанции, и не нашли своего подтверждения.

Так из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением в ОМВД Росси по Засвияжскому району г.Ульяновска в котором он просил предоставить ему разрешение после предварительного звонка в ОМВД пребывать с супругой, по месту ее жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, то есть вне помещения, являющегося местом пребывания.

В судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что она осуществляла административный надзор за ФИО1, до 05 марта 2018 года ФИО1 устно просил дать ему разрешение выезжать по месту жительства своей супруги по предварительному звонку в ОМВД России по Ульяновской области. Ему было разъяснено, что заявление на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, должно быть подано в письменной форме инспектуру группы по административному надзору, при этом ФИО1 разъяснялось, что на каждый такой выезд ему необходимо писать заявление, в котором он должен указывать дату выезда и место, куда планирует выехать. Такие заявления рассматриваются незамедлительно, поднадзорному лицу выдается маршрутный лист, и по данному маршрутному листу он следует в то место, которое указано в соответствующем заявлении. Также ФИО1 было разъяснено и его право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений. До 25 марта 2018 года, то есть до совершения административного правонарушения, инспектору группы по административному надзору от ФИО1 не поступало заявлений на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, однако 07 марта 2018 года ФИО1 в дежурную часть отдела полиции было подано заявление, в котором он не указывал конкретные даты выезда, а лишь просил разрешить ему выезжать в ночное время по месту жительства своей супруги по предварительному звонку в ОМВД России по Засвияжскому району.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в числе прочего, имеет право:

- обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

- обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, не обращался.

Поданное им заявление в дежурную часть отдела полиции, которое было зарегистрировано 07 марта 2018 года в КУСП № не может рассматриваться как заявление, право на подачу которого поднадзорное лицо имеет в соответствии со статьей 10 вышеназванного закона, поскольку как следует из имеющегося заявления датированного 05 марта 2018 года, ФИО1 просил разрешить ему выезды в ночное время по месту жительства своей супруги по предварительному звонку в ОМВД России по Засвияжскому району, при этом не конкретизировал в какие дни он планирует выезжать.

С учетом изложенного такое заявление не может рассматриваться как заявление о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Таким образом, ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с данной судом оценкой исследованным в судебном заседании доказательствам, не указывает на то, что мировым судьей были допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №5 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 20 апреля 2018 года в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, – без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в порядке надзора, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья И.А. Леонтьева