Решение № 02-3171/2025 02-3171/2025~М-2219/2025 2-3171/2025 М-2219/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 02-3171/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3171/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о назначении пенсии по вредности,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к ОСФР по адрес и адрес о назначении пенсии по вредности, мотивируя свои требования тем, что в апреле 2022 года ею подано заявление и пакет документов в ОСФ по адрес и адрес для назначения льготной пенсии по вредности. Истец является медицинским работником со смешанным рабочим стажем (село-город). Об отказе в назначении досрочной льготной пенсии истец узнал из Сбербанка онлайн. Ответчик неправомерно не включил в специальный стаж истца периоды работы с 23.11.1995 года по 05.01.1998 года, с 01.02.1998 года по 01.07.1999 года в должности медицинской сестры Лабинского детского дома, с 17.06.2005 года по 31.01.2013 года в должности инструктора по ЛФК «Чамлыкского психоневрологического интерната», с 01.02.2013 года по 01.02.2021 года в должности медицинской сестры палатной «Чамлыкского психоневрологического интерната», в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, согласно которым не засчитаны спорные периоды, в связи с тем, что не подтвержден факт льготной работы документально, кроме того, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку истец не обращался.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 ТК РФ). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в пенсионный орган. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 3, 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Как следует из представленных истцом документов, а именно справки ГБУ СО КК « Чамлыкский ПНИ» фио, паспортные данные, работала полный рабочий день в ГБУ СО адрес «Чамлыкский психоневрологический интернат» в должности медсестры по лечебной физкультуре на полной ставке с 17.06.2005 года по 31.01.2013 года, в должности медицинской сестры палатной на полной ставке непосредственно обслуживая психических больных с 01.02.2013 года по 01.02.2021 года, за периоды работы после 01.01.2013 года начислены страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2020 года в ПФР. Указанная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 23.11.1995 года по 05.01.1998 года, с 01.02.1998 года по 01.07.1999 года в должности медицинской сестры Лабинского детского дома, суд приходит к следующему.

Согласно пп. "н" п. 1 и п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Список от 2002 года), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные этим же постановлением (далее - Правила исчисления стажа).

Кроме того, за периоды, имевшие место до вступления в силу данного постановления, применению подлежат аналогичные Списки и Правила, утвержденные: постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 - для учета соответствующей деятельности за периоды работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года; постановлением Совета Министров адрес от 06 сентября 1991 года N 464 - для учета соответствующей деятельности за периоды работы с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года; постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 - для учета периодов соответствующей деятельности за периоды работы до 01 января 1992 года.

Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" предусмотрены наименования должностей и учреждений, а именно учреждения социального обеспечения: дома для детей-инвалидов, в качестве должностей указаны: врачи, фельдшеры, медицинские сестры и лаборанты.

Постановлением N 464 от 06.09.1991 г. утвержденным постановлением Совмина адрес от 06.09.1991 г., утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, однако, указанным Списком не было предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры, в детских домах, в детских садах.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в пункте 32 предусмотрены учреждения социального обслуживания, социальный приют для детей и подростков с ограниченными возможностями, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, психоневрологический интернат, дом интернат для умственно - отсталых детей, дом - интернат для детей с физическими недостатками. Указанным разделом предусмотрена должность медицинская сестра.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления стажа от 2002 года в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в данном Списке.

Разделом "Наименование должности" Списка от 2002 года предусмотрен средний медицинский персонал, в том числе фельдшеры, медицинские сестры (участковые, палатные, операционные, приемного отделения и т.д.).

Разделом "Наименование учреждения" предусмотрены учреждения социального обслуживания, в том числе: социальный приют для детей и подростков; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, детский дом-интернат для умственно отсталых детей; дом-интернат для детей с физическими недостатками.

предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Следовательно, действовавшему до 1 октября 1993 года регулированию (постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства с приложенным к нему Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет) работа в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры детского дома, детского сада включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 также в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 23.11.1995 года по 05.01.1998 года, с 01.02.1998 года по 01.07.1999 года в должности медицинской сестры Лабинского детского дома.

По настоящему делу юридически значимым является установление обстоятельств, связанных с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению истцу при ее обращении с заявлением о назначении страховой пенсии положений закона о необходимости предоставления недостающих документов для назначения страховой пенсии; предпринимались ли пенсионным органом действия по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся.

Судом при рассмотрении настоящего гражданского дела, установлено, что в нарушение норм права действующего законодательства пенсионный орган не разъяснил истцу о необходимости дополнительно представить недостающие документы; приложив к заявлению трудовую книжку, истец предполагала, что этих документов будет достаточно для включения в ее страховой стаж спорного периода. Однако, пенсионный орган также не указал перечень недостающих документов для назначения пенсии.

Пенсионным органом нарушены положения нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обращения лиц за установлением страховой пенсии.

Поскольку вина пенсионного органа в отказе включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 установлена, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по адрес и адрес обязанности произвести фио перерасчет пенсии с 26.04.2022 года с момента ее обращения с заявлением.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о назначении пенсии по вредности – удовлетворить.

Обязать ОСФР по адрес и адрес включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 23.11.1995 года по 05.01.1998 года, с 01.02.1998 года по 01.07.1999 года в должности медицинской сестры Лабинского детского дома, с 17.06.2005 года по 31.01.2013 года в должности инструктора по ЛФК «Чамлыкского психоневрологического интерната», с 01.02.2013 года по 01.02.2021 года в должности медицинской сестры палатной «Чамлыкского психоневрологического интерната», и произвести перерасчет пенсии с момента обращения за ее установлением – 26 апреля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

Судья Е.А. Ежова