Решение № 2-2299/2017 2-2299/2017~М-2301/2017 М-2301/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2299/2017

Дело №2-2299


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полонской А.Б.

при секретаре Филимоновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

23 ноября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 ча к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что ему принадлежит по праву собственности <данные изъяты>, что подтверждается договором купли-продажи <данные изъяты><номер> от <дата>., договором купли-продажи <данные изъяты> от <дата>., а так же свидетельством о государственной регистрации права от <дата>., <данные изъяты>. В <дата> им самовольно (без получения разрешительной документации), проведена реконструкция <данные изъяты>, в результате чего общая площадь <данные изъяты> увеличилась и составила <данные изъяты>., согласно техническому паспорту от <дата>. В связи с тем, что в <дата> он в установленном порядке не получил разрешение на произведенную реконструкцию <данные изъяты>, он не может зарегистрировать право собственности <данные изъяты> в органах Росреестра. Согласно заключения <данные изъяты>., сделан вывод о том, что на основании выполненного визуального и инструментального обследования строительных конструкций, изучения конструктивной схемы <данные изъяты>, анализа дефектов и повреждений их технического состояния в результате реконструкции,

строительные конструкции <данные изъяты>, находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит <данные изъяты>, можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве <данные изъяты>, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п.4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП42.13330.2011 п.7.1 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), а для увеличения срока эксплуатации <данные изъяты>, рекомендуется выполнять текущий ремонт по мере необходимости.

В соответствии с положениями п.1 и п.2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой, продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Он обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию <данные изъяты>. В результате рассмотрения, ему было вынесено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, легализовать самовольную конструкцию без обращения в суд, не представляется возможным.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Согласно пунктам 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Вас №22 от 29,04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении требований о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительства и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как указано в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного суда РФ 19.03.2014г.), признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты прав, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно разъяснению, содержащему в п.26 Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29.04.2010г. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположено <данные изъяты> находится в <данные изъяты> аренде, что подтверждается договором аренды земельного участка <номер>. Ему необходимо узаконить право собственности на <данные изъяты>, самовольно реконструированное для регистрации права собственности в установленном порядке.

Истец просит прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты>. Признать право собственности за ФИО1, <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1-. ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просит прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>. Признать право собственности за ФИО1, <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ответчика- Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Петров Д.В., действующий по доверенности, признал исковые требования в полном объеме.

Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано представителем ответчика, представителю ответчика разъяснены последствия принятия признания иска судом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества <номер> от <дата>., заключенного между <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>., а также договора купли-продажи <дата>., заключенного между ФИО1, <данные изъяты>., ФИО1 является собственником <данные изъяты> (л.д.7-15).

Судом установлено, что ФИО1 без получения разрешительной документации произвел реконструкцию <данные изъяты>, в результате чего общая площадь <данные изъяты> увеличилась и составила <данные изъяты>.

Согласно выписки из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата><номер> «О предоставлении в аренду земельного участка» постановлено: предоставить в аренду ФИО1 земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <данные изъяты>, сроком <данные изъяты> (л.д.21).

Согласно договора аренды земельного участка <дата> на основании постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата><номер> «О предоставлении в аренду земельного участка» комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа предоставил ФИО1 на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <данные изъяты> (л.д.16-19).

Согласно акта приема-передачи земельного участка комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа передал ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.20).

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> является собственником <данные изъяты> (л.д.26).

Как следует из технического паспорта <данные изъяты> (л.д.27-35).

Согласно кадастрового паспорта земельный участок, расположен по адресу: <адрес> (л.д.22-25).

По данным технической инвентаризации на <дата><данные изъяты> (л.д.37).

Согласно отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию УАиГ отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <данные изъяты>, в связи с отсутствием документов, предусмотренных п.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д.36).

Согласно заключения <данные изъяты> по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого <данные изъяты>, строительные конструкции <данные изъяты> Д, находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит <данные изъяты>, можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве <данные изъяты>, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п.4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП42.13330.2011 п.7.1 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), а для увеличения срока эксплуатации <данные изъяты>, рекомендуется выполнять текущий ремонт по мере необходимости (л.д.38-56).

Принимая во внимание, что в результате произведенной реконструкции <данные изъяты>, строительные конструкции <данные изъяты>, находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит <данные изъяты>, можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве <данные изъяты>, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм, суд считает возможным прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированное в едином государственном реестре недвижимости от <дата> за <номер>, от <дата> за <номер>, и признать право собственности за ФИО1, <данные изъяты>.

Принимая во внимание тот факт, что иных споров о принадлежности <данные изъяты>, равно как и притязания иных лиц на него судом не установлены, оснований сомневаться в добровольности признания иска представителем ответчика при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, у суда нет, суд считает возможным принять признание иска Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа, так как судом установлено, что данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком - Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Прекратить право собственности ФИО1 ча, <данные изъяты>, на <данные изъяты>.

Признать право собственности за ФИО1 ем, <данные изъяты>, на <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2017 года.

Председательствующий: подпись

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2299/2017г. Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.