Решение № 2А-2608/2021 2А-2608/2021~М-2352/2021 М-2352/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-2608/2021

Дело № 2а-2608/2021

64RS0045-01-2021-004830-37


Решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре Мукатаевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес><адрес> (далее по тексту – ИФНС России по <адрес> или Инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в порядке главы 28 НК РФ. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям, полученным Инспекцией, на ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: ***, мощность двигателя 224 л.с.; *** мощность двигателя 306 л.с.; ***, мощность двигателя 15 л.с., *** Кроме того, от налогового агента ПАО СК «Росгосстрах» поступили сведения – справка о доходах по форме 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 был получен доход в размере 470000 руб., с которого начислен налог в сумме 61100 руб. по ставке 13%. В адрес ФИО1 были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога, налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы, однако налоги в установленный законом срок оплачены не были. В отношении налогоплательщика были начислены пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33,13 руб. (транспортный налог); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумме 312,12 руб. (НДФЛ), в сумме 312,83 руб. (транспортный налог). Поскольку добровольная оплата пени не была оплачена, в отношении налогоплательщика были вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени, которые также не были исполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу, НДФЛ и пени. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, уточнив административные исковые требования, просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 63825руб. и пени в размере 354,96 руб., а также НДФЛ в сумме 61100 руб. и пени в размере 312,12 руб.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.123 Конституции РФ и ст.62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу п. 1 ст. 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Транспортный налог устанавливается Налогового кодекса РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст.356 НК РФ).

В силу ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Ставка транспортного налога на территории <адрес> определяется ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога» (с последующими изменениями и дополнениями).

Так, ставка налога на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в ДД.ММ.ГГГГ году составляла 14руб., на автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 50 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 150 руб.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ годуФИО1 являлся собственником транспортных средств: ***; ***

По информации Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не является собственником маломерного судна типа «*** (л.д.42).

Налоговым органом был произведен расчет и начисление транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1125 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 62700 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В порядке ст. 52 Налогового кодекса РФ после получения данного налогового уведомления ФИО1 транспортный налог оплачен не был. На основании п.3 ст.75 НК РФ ФИО1 за просрочку исполнения обязанности по уплате налога была рассчитана и начислена пеня по транспортному налогу в сумме 33,13 руб. (л.д.13-14).

Кроме того, по сведениям, поступившим от налогового агента ПАО СК «Росгосстрах» - справка о доходах по форме 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году получен доход в размере 470000 руб. (л.д.27), с которого начислен налог в сумме 61100 руб. по ставке 13% (л.д.11).

В соответствии с п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Так, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц согласно ст.207 Налогового кодекса РФ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п.п. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

В соответствии со ст. 41 Налогового кодекса РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.

Налоговым органом был произведен расчет и начисление недоимки на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате налога в сумме 61100 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № (л.д. 13), № (л.д.22-23), однако в установленный требованием срок оплата транспортного налога, налога на доходы физических лиц и пени административным ответчиком не была произведена.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, был выдан судебный приказ о взысканиис ФИО1 обязательных платежей и пени по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес><адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени отменен (л.д. 7).

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что до настоящего времени указанная в требовании сумма транспортного налога, недоимки на доходы физических лиц в бюджет не поступила.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, ни доказательств оплаты вышеуказанной задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки; сроки для обращения в суд в порядке административного искового производства не пропущены.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из требований п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 3711,84 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, ИНН ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 63825 руб., а также пени в размере 354,96 руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 61100 руб. и пени в размере 312,12 руб., а всего взыскать 125592,08 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3711,84 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Волкова