Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-471/2017 М-471/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-539/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе

Председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре Быковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-539/2017 г. по иску прокурора Елецкого района в интересах муниципального образования сельского поселения Пищулинский сельсовет к наследственному имуществу ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

В ходе реорганизации совхоза «Луч» Елецкого района Липецкой области в сельскохозяйственный производственный кооператив земля сельскохозяйственного назначения в границах указанного хозяйства передана в собственность его членов на праве общей долевой собственности с определением доли каждого, как 6,54 га. 25.10.1996 г. на имя ФИО1 Елецким районным комитетом по земельной реформе выписано свидетельство на право собственности на землю. При этом в качестве основания указано постановление главы администрации Елецкого района от 19.02.1992 г. №84

Прокурор Елецкого района обратился в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1 о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованную ею земельную долю, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска сослался на то, что ФИО1 умер, право собственности на земельную долю не зарегистрировал, и у него отсутствуют наследники.

По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2, заявившая в орган ЗАГС о смерти ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Луганцев Д.В. поддержал иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства.

Представитель материального истца - сельского поселения Пищулинский сельсовет, а также третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились.

Выслушав помощника прокурора Елецкого района, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в связи с реорганизацией совхоза «Луч» в КСП земля сельскохозяйственного назначения передана в общую долевую собственность, в том числе, ФИО1

В силу п.18 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренным Постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. №96, право собственности на доли возникает с момента принятия главой администрации района решения о передаче земли в собственность членам хозяйства.

В подтверждение существования прав на землю, на имя ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности.

Вместе с тем, право собственности у него и не могло возникнуть, поскольку ФИО1 умер задолго до принятия главой администрации района решения о передаче земли в собственность членам хозяйства.

По смыслу п.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Поэтому ни получить свидетельство, ни распорядиться земельной долей ФИО1 не мог.

С принятием под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Представленные суду доказательства подтверждают, что земельная доля, значащаяся за ФИО1, никогда ему не принадлежала, в наследственную массу не входила, и никто из его наследников прав на нее не заявил. Наследственное дело к его имуществу не открывалось (сообщение нотариуса нотариального округа Елецкого района от 27.07.2017 г.)

В 2016 г. администрация сельского поселения Пищулинский сельсовет в соответствии с ч.3,4,5,6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации - в районной газете «В краю родном» (6.12.2016 г.) и в областной «Липецкой газете» (14.01.2017 г.), указав, что в течение трех месяцев со дня публикации лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе обратиться в администрацию для их исключения из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку закон возложил на орган местного самоуправления поселения обязанность представить список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности, администрация сельского поселения Пищулинский сельсовет в соответствии с ч.1 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выступила инициатором созыва общего собрания, опубликовав в газетах «В краю родном» от 25.04.2017 г. и в «Липецкой газете» от 26.04.2017 г. объявление о том, что 26 июня 2017 г. в 14 час. в здании сельской администрации в д. Хмелинец проводится общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Луч» с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными».

В срок до 25 июня 2017 г. никто не заявил, что земельная доля на имя С.А.ИБ. необоснованно включена в список невостребованных земельных долей.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Маяк» от 26 июня 2017 г., собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

При таких обстоятельствах глава администрации сельского поселения Пищулинский сельсовет ФИО3 совершенно обоснованно, в соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», распоряжением №36-р от 24.11.2016 г. утвердил список невостребованных земельных долей.

У суда имеются основания для признания за муниципальным образованием - сельским поселением, на территории которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, права муниципальной собственности на нее.

В силу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п.1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (п.2).

Иск подан в интересах сельского поселения Пищулинский сельсовет, и по смыслу п.3 ст.1175 ГК РФ правильно предъявлен к наследственному имуществу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Елецкого района в интересах муниципального образования сельского поселения Пищулинский сельсовет к наследственному имуществу ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить:

Признать замуниципальным образованием сельское поселение Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района право муниципальной собственности на земельную долю, значащуюся за ФИО1, площадью 6,54 га, расположенную в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Судья: