Решение № 2-1000/2026 2-1000/2026~М-387/2026 М-387/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-1000/2026

УИД: 61RS0019-01-2026-000740-66

Дело № 2-1000/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности,

установил:

Истец обратилась в Новочеркасский городской суд с данным иском, ссылаясь на то, что она является единственным фактическим квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (Новый городок) <адрес>, с <дата> года по настоящее время, о чем свидетельствует Акт о проживании (подписанный гражданами соседних домов, а так же собственником <адрес> вышеуказанного дома), а так же квитанции об оплате коммунальных платежей.

Вышеуказанное жилое помещение было занято Истцом в <дата> году, с устного разрешения Администрации <адрес>. В настоящее время Истец проживает по вышеуказанному адресу, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом уже в течение 26 (двадцати шести) лет, а так же несет бремя финансовых расходов по поддержанию вышеуказанного недвижимого имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, коммунальным платежам, техническому и санитарному состоянию. Данное квартира является для Истца единственным жилым помещением.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемой организации судебных экспертов» ФИО2 от <дата>, перепланировка и переустройство квартир №, № и № с их объединением в одну квартиру и присоединением помещений общего пользования в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> в результате чего образована <адрес> общей площадью 111,8 кв.м., в том числе жилой - 68,0 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (комнат) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Использование установленного в квартире нового газового оборудования возможно при подтверждении надлежаще оформленного разрешения на его эксплуатацию, полученного в соответствующей специализированной организации.

В настоящий период времени у Истца отсутствует газ для потребления, поскольку ресурсоснабжающая организация прекратила продажу газа Истцу (отрезали газ), в ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на принадлежащее Истцу жилое помещение, что так же является одним из поводом обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Просила суд сохранить образованное жилое помещение <адрес>, в многоквартирном доме литера «А», по адресу: <адрес> (Новый городок) <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью – 111,8 кв.м., в том числе жилой – 68,0 кв.м.;

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме литера «А» по адресу: <адрес>, общей площадью – 111,8 кв.м., в том числе жилой – 68,0 кв.м..

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г. Новочеркасска, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истец ФИО1 с <дата> года и по настоящее время проживает по адресу: <адрес> что подтверждается актом о проживании от <дата>.

Согласно доводам искового заявления, с устного разрешения Администрации г. Новочеркасска, истец заселилась в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истец проживает по вышеуказанному адресу, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом уже в течении 26 лет, а так же несет бремя финансовых расходов по поддержанию вышеуказанного недвижимого имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, коммунальным платежам, техническому и санитарному состоянию, что подтверждается квитанциями об оплате.

Истцом с привлечением специалистов, выполнены работы по объединению квартир, с выполненными перепланировкой, переустройством и присоединением помещений общего пользования, которые заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- в объеме коридора общего пользования № (номер до перепланировки) установлена ненесущая перегородка таким образом, что сформировано помещение № (коридор) площадью 16,3 кв.м, которое включено в состав помещений <адрес>;

- в ненесущей перегородке между помещениями N? 1 и N? 2 квартиры N? 9 заложен дверной проем, в ненесущей перегородке между помещением № <адрес> коридором общего пользования № (номера до перепланировки) оборудован дверной проем с его заполнением дверным блоком;

- в ненесущей перегородке между помещением № <адрес> коридором общего пользования № (номера до перепланировки) оборудован дверной проем с его заполнением дверным блоком;

- в ненесущей перегородке между помещением № <адрес> коридором общего пользования № (номера до перепланировки) оборудован дверной проем с его заполнением дверным блоком;

- в помещении № <адрес> установлено инженерно-техническое оборудование, в том числе газовое оборудование, таким образом помещение № <адрес> (номера до перепланировки) переоборудовано из жилой комнаты в помещение кухни № площадью 13,6 кв.м.;

- в помещении № <адрес> (номера до перепланировки) демонтировано санитарно-техническое оборудование;

- в помещении № установлено санитарно-техническое оборудование.

Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата>, общая площадь <адрес> по адресу: <адрес> составляет 111,8 кв.м., жилая 68,0 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемой организации судебных экспертов» ФИО2 от <дата>, перепланировка и переустройство квартир №, № и № с их объединением в одну квартиру и присоединением помещений общего пользования в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> городок, 3, в результате чего образована <адрес> общей площадью 111,8 кв.м., в том числе жилой - 68,0 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (комнат) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Поскольку в ходе перепланировки и переустройства квартир №, № и № с их объединением в одну квартиру и присоединением помещений общего пользования в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, то сохранение квартиры в перепланированном переустроенном состоянии должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 40 ЖК РФ.

Принимая во внимание тот факт, что выполненные перепланировка, переустройство отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, суд считает возможным сохранить в жилое помещение перепланированном и переустроенном состоянии с их объединением в одну квартиру.

Спорное жилое помещение находится в пользовании истца уже более 26 лет.

Ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Таким образом, из содержания ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 26 ноября 2020 года № 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В», для признания владельца добросовестным при определенных обстоятельствах не требуется, чтобы он имел основания полагать себя собственником имущества. Добросовестность может быть признана судами и при наличии оснований для понимания владельцем отсутствия у него оснований приобретения права собственности. При этом для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец добросовестно, открыто и непрерывно в течение более чем 26 лет владеет спорным имуществом как своим собственным, иные лица свои права на спорный объект недвижимости не заявляли.

Исходя из установленных судом обстоятельств и положений законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, суд считает, что требования истца о признании права собственности на <адрес> по адресу: <адрес> силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить образованное жилое помещение <адрес>, в многоквартирном доме литера «А», по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью – 111,8 кв.м., в том числе жилой – 68,0 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, в многоквартирном доме литера «А», по адресу: <адрес>, общей площадью – 111,8 кв.м., в том числе жилой – 68,0 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2026 года.