Решение № 2-950/2018 2-950/2018~М-956/2018 М-956/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-950/2018

Дело № 2-950/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2018 года ст.Павловская

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Потаповой Н.С.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5, доверенность от 04.06.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к УПФ РФ в Павловском районе о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Павловский районный суд <адрес> с исковым заявлением к УПФ РФ в <адрес> о защите пенсионных прав и просит суд обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право назначения досрочной трудовой пенсии, ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в МПМК «Павловская-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Стройсервис» и в ООО «Арка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив трудовую пенсию.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес>, рассмотрев заявление ФИО1 о назначении пенсии по старости, отказал в установлении пенсии.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда в МПМК «Павловская-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Стройсервис» в должности каменщика 4 разряда, в ООО «Арка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, по мнению ответчика, не подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

Считает, что Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обязано было назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просила в иске отказать.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. К заявлению истцом приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> рассмотрела заявление и отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с отсутствием необходимого стажа.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости, ранее достижения возраста назначается мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеющим не менее 25 лет страхового стажа. В случае, если на перечисленных работах отработано не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 мес.) и имеется требуемая продолжительность страхового стажа (25лет), страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением пенсионного возраста (60 лет), предусмотренного ст.8 от 28.12.2013г. Федерального закона «О страховых пенсиях» от № 400 -ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» применяются: Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденных постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из сведений, имеющихся в трудовой книжке ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком 4-го разряда МПМК «Павловская-2» (л.д. 10).

Согласно архивной справки администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «Передвижная механизированная колонна №» <адрес> имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно § 4 приказа № по межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Павловская-2» от ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие сведения: «ФИО1 – маляра перевести с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком по 4 разряду со сдельной оплатой труда и направить в бригаду ФИО7» за подписью начальника МПМК-2 ФИО8 (л.д.44).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О комплектации бригад и звеньев» на МПМК «Павловская-2» были сформированы бригады и звенья каменщиков.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работу в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда в МПМК «Павловская-2» истец осуществлял в бригаде каменщиков и был занят на выполнении этой работы полный рабочий день, данное обстоятельство подтверждено документально: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О комплектации бригад и звеньев» на МПМК «Павловская-2», архивная справка администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельскими показаниями ФИО9, ФИО10, ФИО11, которые подтвердили факт работы истца МПМК «Павловская-2» в указанный период каменщиком в бригаде каменщиков. Суд берет во внимание указанные свидетельские показания, так как они не противоречат материалам дела, а дополняют имеющиеся письменные доказательства.

На основании ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Стройсервис» и в ООО «Арка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не могут быть засчитаны в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как факты работы в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады за указанные периоды не подтверждены документально, выписка из Индивидуального лицевого счета не содержит льготные коды. В данном случае при указанных обстоятельствах судом не могут быть приняты в качестве допустимых и достоверных доказательств показания свидетелей ФИО12 и ФИО13 о работе истца в ООО «Арка» каменщиком в комплексной бригаде.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в <адрес> о защите пенсионных прав подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика МПМК «Павловская-2».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд <адрес>.

Судья Павловского районного суда

<адрес> О.В.Марченко