Решение № 2А-248/2026 2А-248/2026(2А-2597/2025;)~М-2346/2025 2А-2597/2025 М-2346/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-248/2026

Дело № 2а-248/2026, УИД 50RS0006-01-2025-003564-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г.Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Разиной И.С.,

при секретаре Жарких А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени

установил:

МРИ ФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 – 2021 годы, пени в размере 56 001 руб. 97 коп., указав в обоснование иска.

Административному ответчику были направлены уведомления и требование об уплате задолженности, однако налогоплательщик обязанность по уплате налогов своевременно не исполнил, в связи с чем были начислены пени. Поскольку в настоящее время задолженность по пени не погашена, административный истец, после отмены судебного приказа, выданного мировым судьей, просит взыскать с ответчика указанную выше недоимку.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От административного ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, представив письменное возражение на иск.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее также - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу п. п. 1, 3, 4 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

С учетом введения в действие Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2023 требование может быть выставлено только после погашения всей суммы задолженности на дату погашения и в случае появления нового отрицательного сальдо на ЕНС налогоплательщика. Если на ЕНС налогоплательщика на дату исполнения требования будет оставаться задолженность хотя бы в размере 0,01 руб., выставление нового требования невозможно.

Как следует из материалов дела, 01.09.2022 налоговым органом в адрес налогоплательщика почтовой связью направлено уведомление об уплате транспортного налога за 2021, за транспортное средство марки БМВ Х5 г.р.з. В013ММ777, в размере 17 325 руб., с указанием срока уплаты 01.12.2022 (л.д.9-10).

В установленный срок транспортный налог не уплачен, в связи с чем ФИО1 было направлено требование № 3674 от 25.05.2023 об уплате задолженности в сумме 150 209,34 руб. (транспортный налог) и 49 258,63 руб. (пени) в срок до 20.07.2023 (л.д.11), которое вручено ФИО1 09.07.2023 (л.д.12).

Таким образом, на момент возникновения обязанностей по уплате налога, указанных в иске, у налогоплательщика имелась задолженность, а следовательно выставление нового налогового требования не требовалось.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из содержания административного искового заявления следует, что требования истца состоят как из взыскания пени до 01.01.2023 г., так и по взысканию пени с 01.01.2023 г.

Задолженность по пени, образованная до 01.01.2023 г. включена в требование № 3674 от 25.05.2023.

06.11.2023 налоговым органом подготовлено заявление в адрес мирового судьи судебного участка № 297 Долгопрудненского судебного района о взыскании задолженности за период с 2014 по 2021 год в размере 137 341 руб. 31 коп, в том числе пени по налогам в размере 81 339 руб. 34 коп., и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ – 56 001 руб. 97 коп. (л.д.14-15), заявление направлено мировому судье, который 07 декабря 2023 года выдал судебный приказ по делу № 2а-3386/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи от 10.04.2024 судебный приказ был отменен (л.д.7).

03.12.2025 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

При этом, административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска данного срока, с данным заявлением налоговый орган не обращался.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, доказательств наличия неисполненной задолженности по оплате налогов в период с 01.01.2023 не представлено, а следовательно требования не подлежат удовлетворению в полном размере.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований МРИ ФНС России № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу на 2014-2021 г.г., пени, начисленные на общее отрицательное сальдо ЕНС – отказать.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из единого налогового счета ФИО1, ИНН № сведений о задолженности по транспортному налогу за 2014 – 2021 годы, пени в размере 56 001 руб. 97 коп., во взыскании которой данным решением отказано.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2026 года

Судья И.С. Разина