Решение № 2А-747/2019 2А-9/2020 2А-9/2020(2А-747/2019;)~М-712/2019 М-712/2019 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-747/2019

Советский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



№ 2а-9/2020

26RS0031-01-2019-002211-48


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года г. Зеленокумск

Советский районный суд в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.

при секретаре Дакука А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням, и встречному административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю об оспаривании задолженности по налогам и пеням,

установил:


Межрайонная ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 75639 рублей и пени в размере 1086,05 рублей, всего 76725,05 рублей.

ФИО2 обратился со встречным административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 1 об оспаривании задолженности по налогам и пеням, в котором просит признать действия Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю о взыскании с него налогов безнадежной ко взысканию, в связи с пропуском срока обращения в суд с административным иском.

Административный истец-ответчик требования обосновывает тем, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст.ст.8, 23 НК РФ, уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 17 Налогового кодекса РФ законность исполнения по уплате налога означает уплату налога по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

ФИО1, являясь налогоплательщиком, не исполнил свою обязанность по уплате налогов. Согласно сведениям, полученным в порядке ч. 4 ст. 85 Налогового кодекса от органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и государственную регистрацию транспортного средства, налогоплательщик владеет на праве собственности объектами налогообложения:

- иные строения, помещения, сооружения по адресу: <адрес>, Цех, 3, кадастровый №/А, площадь 123, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом по адресу: <адрес>, 1, кадастровый №, площадь 140,30 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилые дома по адресу: <адрес>, условный №, площадь 92,80 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- здание птичника по адресу: <адрес>1, район Советский, 3, кадастровый №, площадь 2229,40, дата регистрации права:ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>Б, кадастровый №, площадь 1500, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>Б,кадастровый №, площадь 100, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>, кадастровый №, площадь 85000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357910, <адрес>, кадастровый №, площадь 1197000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>, кадастровый №, площадь 1650, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>, кадастровый №, площадь 1500, дата регистрации права 17.12.1996

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка /модель АУДИ80; VIN:№, год выпуска 1991, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- трактор, комбайны и специальные автомашины: государственный регистрационный знак №, марка \модель ДЗ-42Г, год выпуска 1989, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

трактор, комбайны и специальные автомашины: государственный регистрационный знак № марка \модель Т-40АМ, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

-автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № марка /модель УАЗ3330301, VIN: HY, год выпуска 1985, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании положений статей 357, 388, 400 НК РФ ФИО2 является плательщиком соответствующих налогов.

В отношении имущества, находящегося в собственности налогоплательщика, исчислен налог на имущество за 2017 год.

-на недвижимое имущество, расположенное по адресу:

- <адрес>, район Советский, 3, № в сумме 75639,00 рублей( 37819332,00*0,50%*0,4=75638,66).

В отношении налогоплательщика исчислен земельный налог за 2017 год:

- земельный участок: с кадастровым номером № в сумме 1981,00 рублей ( 664938-4694) *0,3%= 1980,73 руб.);

- на земельный участок с кадастровым номером № в сумме 28,00 рублей (9265*0,3%=1980,73 руб.);

- на земельный участок с кадастровым номером № в сумме 417,00 рублей (138975*0,3%= 416,92 руб.);

- на земельный участок с кадастровым номером № в сумме 117,00 рублей( 88351*44/10000*0,3%=116,62 руб.);

- на земельный участок с кадастровым номером № в сумме 320,00 рублей (106732*0,3%=320,19 руб.);

- на земельный участок с кадастровым номером № в сумме 260,00 рублей (86720*0,3%=260,16 руб.).

Общая сумма налога к уплате с учетом переплаты по данному виду налога составила 1939,25 рублей.

На основании ст.362 НК РФ в отношении налогоплательщика исчислен транспортный налог:

- на автомобиль: государственный регистрационный знак №, марка \модель ДЗ-42Г, в сумме 90,00 рублей (89,99*12*1/12=8999 руб.);

- на автомобиль: государственный регистрационный знак №, марка \модель Т-40АМ, в сумме 600 рублей (50*12=600 руб.);

-автомобили государственный регистрационный знак: № марка /модель УАЗ3330301 в сумме 770,00 рублей (77*10=770,00 руб.).

Общая сумма налога к уплате с учетом переплаты по данному виду налога составила 1340,00 рублей.

В адрес ФИО2 налоговым органом было направлено налоговое уведомление №26663938 от 28.08.2018 о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в установленный законом срок.

Указанная сумма налогов налогоплательщиком уплачена частично, в связи с чем налоговым органом начислены пени на имеющуюся сумму недоимки в порядке ст. 75 НК РФ. Пени определяются в процентах от суммы налога за каждый день просрочки платежа. Процентная ставка принимается равной 1/300 действовавшей в то время учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В установленном законом порядке (ст. 70 НК РФ) в адрес должника направлялось требование об уплате налога, сбора, штрафа от 29.01.2019 № 2283 с указанием срока для добровольного погашения задолженности. Налогоплательщиком указанное требование оставлено без исполнения.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Советского района Ставропольского края. Вынесенный судебный приказ от 20.05.2019 отменен определением от 05.06.2019 на основании возражения налогоплательщика, в котором он просит отменить судебный приказ.

По состоянию на 09.10.2019 налогоплательщик имеет задолженность по неисполненным требованиям в размере 76725 рублей 05 копеек.

Административный ответчик-истец ФИО2 в обоснование встречного административного иска указывает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с административным иском о взыскании с него налогов, поскольку заявление подается в суд в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ, осуществляться не может. Налоговым органом не указано обстоятельство, объективно препятствующее своевременному обращению в суд с иском.

Административный истец-ответчик Межрайонная ИФНС России № 1 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя, требования налогового органа удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ФИО2 отказать, о чем в материалах административного дела имеется ходатайств от 06.07.2020 года.

Административный ответчик-истец ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, что подтверждается телефонограммами, переданными секретарем судебного заседания, причина неявки суду не сообщена, ходатайства о рассмотрении административного дела в его отсутствие в суд не поступило.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Представитель административного ответчика – истца ФИО2 адвокат Усачева С.Н. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем имеется заявление.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца-ответчика, административного ответчика, представителя административного ответчика-истца.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Норма ст. 23 НК РФ гласит, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно Учетным данным Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю в собственности ФИО2 находится имущество подлежащее налогообложению:

- иные строения, помещения, сооружения по адресу: <адрес>, Цех, 3 кадастровый №/А, площадь 123, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом по адресу: <адрес>, 1, кадастровый №, площадь 140,30 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилые дома по адресу: <адрес>, условный №, площадь 92,80 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- здание птичника по адресу: <адрес>1, район Советский, 3, кадастровый №, площадь 2229,40, дата регистрации права:ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>Б, кадастровый №, площадь 1500, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>Б, кадастровый №, площадь 100, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>, кадастровый №, площадь 85000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357910, <адрес>, кадастровый №, площадь 1197000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>, кадастровый №, площадь 1650, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок: адрес 357906, <адрес>, кадастровый №, площадь 1500, дата регистрации права 17.12.1996

-автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка /модель АУДИ80; VIN:№, год выпуска 1991, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- трактор, комбайны и специальные автомашины: государственный регистрационный знак №, марка \модель ДЗ-42Г, год выпуска 1989, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

трактор, комбайны и специальные автомашины: государственный регистрационный знак №, марка \модель Т-40АМ, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

-автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка /модель УАЗ3330301, VIN: HY, год выпуска 1985, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № 26663938 от 28.08.2018 налогоплательщику ФИО2 предоставлялся срок до 03.12.2018 года для уплаты транспортного налога в сумме 1340,00 рублей, земельного налога в сумме 1939,25 рублей и налога на имущество физических лиц в сумме 75639 рублей.

29.01.2019 в адрес налогоплательщика Налоговой инспекцией направлялось требование № 2283 об уплате налога, сбора, пеней в сумме 75639,00 рублей и пени 1086,05 рублей, что подтверждается Списком № 657537 почтовых отправлений от 27.02.2019.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края от 05.06.2019 судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество за 2017 год и пени за период с 03.12.2018 по 29.01.2019 года в сумме 76 725,05 рублей и государственной пошлины в размере 1250,87 рублей, отменен ввиду предоставления ФИО2 возражения относительно исполнения судебного приказа.

Таким образом, судом установлено, что налоговая инспекция надлежащим образом и своевременно уведомляла налогоплательщика ФИО1 о погашении задолженности по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени, однако налогоплательщик уклонился от исполнения обязательства по уплате налогов и сборов, чем нарушил налоговое законодательство об обязанности уплачивать самостоятельно и в установленный срок налоги и сборы, предусмотренные налоговым законодательством, в связи с чем, суд находит исковые требования административного истца-ответчика Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая решение по встречному административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании задолженности по налогам и пеням, суд не находит оснований для его удовлетворения по вышеизложенным обстоятельствам, поскольку административным истцом-ответчиком своевременно и надлежащим образом, на законных основаниях, направлялись в адрес налогоплательщика уведомления и требования об уплате налогов, которые были оставлены ФИО2 без исполнения.

Частью 1 статьи 111 КАС Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с тем, что административный истец в соответствии со ст. 103 КАС РФ освобожден от уплаты судебных расходов, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ в размере 2501 рубль 75 копеек в бюджет администрации Советского городского округа Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Административные исковые требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, №,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: в размере 75639 (семьдесят пять тысяч шестьсот тридцать девять) рублей и пени в размере 1086 (одна тысяча восемьдесят шесть) рублей 05 копеек, на общую сумму 76725 ( семьдесят шесть тысяч семьсот двадцать пять) рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета администрации Советского городского округа Ставропольского края в размере 2501 (две тысячи пятьсот один) рубль 75 копеек

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю об оспаривании задолженности по налогам и пеням, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года.

Судья Белоусова Е.В.



Суд:

Советский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Белоусова Елена Васильевна (судья) (подробнее)