Решение № 2-2492/2019 2-2492/2019~М-3030/2019 М-3030/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-2492/2019

Дело №

УИД 23RS0№-95


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 03 сентября 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Курской Ю. Д.,

с участием:

представителя истцов: ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4, действующего на основании нотариально удостоверенных доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности, за ФИО3 – 1/6 доли, ФИО2 – 1/6 доли, за ФИО1 – 2/3 доли, на здание, наименование: гостевой дом, назначение - жилое, общей площадью 252,1 кв.м, кадастровый №, количество этажей: 3, в том числе подземных этажей: 1, по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истцы указали, что им принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 229 кв.м по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Земельные участки прочих мест для проживания». На данном земельном участке ими возведен объект недвижимости площадью 252,1 кв.м, кадастровый №, количество этажей: 3, в том числе подземных: 1. Право общей долевой собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН за ними, как на жилой дом. Однако фактически названный объект используется в качестве гостевого дома.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ к делу № удовлетворен иск администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о приведении объекта капитального строительства в соответствие с установленными требованиями. Данным судебным актом суд обязал их в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести 2-этажный с подземным этажом объект капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0407066:13 по адресу: <адрес>, в соответствие с установленными требованиями путем изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид «земельный участок прочих мест для проживания», оформления права собственности на объект в установленном законом порядке в качестве гостевого дома, получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, устройства контейнерной площадки с оборудованием евроконтейнерами и озеленения прилегающей территории.

Установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ требования в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение спорного объекта коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, устройства контейнерной площадки с оборудованием евроконтейнерами и озеленения прилегающей территории, выполнены ими в полном объеме, однако поскольку спорный объект капитального строительства представляет собой здание гостевого дома, строительство которого осуществлено самовольно, без выдачи соответствующего разрешения им отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако строение соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просят признать за ними право общей долевой собственности на гостевой дом.

В судебном заседании истцы в лице своего представителя исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО город курорт Геленджик в судебном заседании в разрешении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Статья 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что на основании договора мены доли земельного участка и доли жилого дома на долю квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, истцам принадлежит на праве общей долевой собственности, 2/3 доли ФИО1, по 1/6 доли ФИО2 и ФИО3, земельный участок с кадастровым №, площадью 229 кв.м по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Земельные участки прочих мест для проживания».

Судом установлено, что на данном земельном участке ФИО1, ФИО2 и ФИО3 возведен объект недвижимости площадью 252,1 кв.м, кадастровый №, количество этажей: 3, в том числе подземных: 1.

Право общей долевой собственности истцов на спорный объект зарегистрировано на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к делу №а-7549/2018, о чем в ЕГРН внесены записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №.

Право общей долевой собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН за истцами, как на жилой дом. Однако фактически названный объект используется в качестве гостевого дома.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ к делу № удовлетворен иск администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о приведении объект капитального строительства в соответствие с установленными требованиями.

Данным судебным актом суд обязал ФИО3, ФИО2, ФИО1 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести 2-этажный с подземным этажом объект капитального строительства с кадастровым № по адресу: <адрес>, в соответствие с установленными требованиями путем изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид «земельный участок прочих мест для проживания», оформления права собственности на объект в установленном законом порядке в качестве гостевого дома, получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, устройства контейнерной площадки с оборудованием евроконтейнерами и озеленения прилегающей территории.

В ответ на обращение ФИО1 в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением об оформлении жилого дома по адресу: <адрес> в качестве гостевого дома получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью начальника управления, согласно которому данный объект капитального строительства представляет собой здание гостевого дома, строительство которого осуществлено самовольно, без выдачи соответствующего разрешения.

Таким образом, истцы не имеют возможности оформить спорный объект во внесудебном порядке.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что ст. 222 ГК РФ не устанавливая запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки либо о признании права собственности на нее входят обстоятельства наличия либо отсутствия у застройщика титульного права на занимаемый постройкой земельный участок, разрешения на строительство спорного объекта, соответствие постройки градостроительным, строительным и иным нормам и правилам и отсутствие создаваемой данной постройкой угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью 229 кв.м по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный гостевой дом, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № - «земельные участки прочих мест для проживания» соответствует виду разрешенного использования возведенного истцами объекта недвижимости.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Строй ТОН» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию капитального строения, возведенного на земельном участке по адресу: Россия, <адрес>, из которого следует, что по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению двухэтажное здание является гостевым домом высотой 6,5 м, площадью застройки 116 кв.м. Объект состоит из подвала и двух надземных этажей, включает 6 номеров, гостевой дом соответствуют строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, на земельном участке выполнено обустройство, имеется парковка на 4 автомобиля.

Гостевой дом подключен к инженерным сетям водоснабжения и канализации с разрешенным объемом водопотребления и водоотведения 2,11 м3/сут, что подтверждается договором № о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, договором № о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ.

Также гостевой дом истцов подключен к инженерным сетям энергоснабжения с разрешенной максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт, что подтверждается техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Материалами дела подтверждается, что спорный гостевой дом оборудован системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре, что подтверждается договором №-АПС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и ООО «Стройпожторг», рабочей документацией автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией №-АПС, приемо-сдаточной документацией на технические средства автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией.

Истцами приобретен и установлен на земельном участке по <адрес> в г. Геленджике евроконтейнер объемом 360 м3, что подтверждается кассовым и товарным чеками от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с МУП «БХО» на оказание услуг по вывозу ТКО и уборке прилегающей территории.

Также истцами на прилегающей к земельному участку по <адрес> в г. Геленджике территории обустроена клумба, что подтверждается приложенными фотографиями.

Таким образом, гостевой дом по адресу: <адрес> расположен на принадлежащем застройщикам на праве общей долевой собственности земельном участке, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и виду разрешенного использования занимаемого гостевым домом земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечен необходимым количеством парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов.

Единственным признаком самовольной постройки, которому отвечает спорное строение, является отсутствие разрешения на строительство.

В пункте 26 постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно абзацу 3 пункта 26 постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд установил, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 предпринимали меры к легализации построенного объекта недвижимости во внесудебном порядке.

Исходя из вышеизложенного, за истцами может быть признано право общей долевой собственности на спорное строение как гостевой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО2, ФИО1 право общей долевой собственности на здание, наименование: гостевой дом, назначение- жилое, общей площадью 252,1 кв.м, кадастровый №, количество этажей: 3, в том числе подземных этажей: 1, по адресу: <адрес>, в долях: за ФИО3 – 1/6 доли, за ФИО2 – 1/6 доли, за ФИО1 – 2/3 доли.

Настоящее судебное решение является обязательным для исполнения управлением Росреестра по Краснодарскому краю и Филиалом ФГУП «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю путем внесения изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым №, а именно: изменения наименования с «Жилой дом» на «Гостевой дом», изменения назначения с «Жилой дом» на «Жилое».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: