Постановление № 5-46/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 5-46/2026

5-46/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2026 г. г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Гаврилюк Л.А., с участием лица, привлекаемого к административной ФИО1, ее защитника по устному ходатайству ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.5 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица заместителя главы <адрес> по экономике и финансам – руководителя управления экономики и имущественных отношений администрации города ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, малолетних, несовершеннолетних детей не имеющей, паспорт серия №, №, выдан ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2026 Аудитором Счётной палаты Красноярского края в отношении должностного лица - заместителя Главы <адрес> по экономике и финансам родителя управления экономики и имущественных отношений администрации города ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.5 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно данного протокола: Счетной палатой Красноярского края в соответствии с пунктом 2.5 плана работы Счетной палаты Красноярского края на 2025 год, на основании приказа от 09.07.2025 № 40п проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования субсидий, предоставленных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях предоставления грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности, развития социального предпринимательства», в том числе на объекте «администрация <адрес>».

В соответствии с пунктом 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), частью 1 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», пунктом 1 статьи 2 Уставного закона Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 «О Счетной палате Красноярского края» Счетная палата Красноярского края является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля.

Абзацем шестым пункта 2.1 статьи 266.1 БК РФ установлено, что государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации, в том числе в отношении финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 статьи 266.1 БК РФ), которым предоставлены средства из этого бюджета.

Согласно пункту 5 статьи 78 БК РФ при предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 БК РФ.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях предоставления грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности осуществляется с 2022 года в рамках государственной программы края «Развитие промышленности, энергетики, малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности», утвержденной постановлением Правительства края от 30.09.2013 № 505-п (далее - государственная программа). Предоставление субсидий в 2024 году осуществлялось в рамках мероприятия государственной программы «Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности, развития социального предпринимательства». Главный распорядитель бюджетных средств в рамках указанного мероприятия - агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края (далее - Агентство МСП).

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности, развития социального предпринимательства утвержден государственной программой (приложение № 8 в редакции государственной программы от 22.10.2024) далее - Порядок предоставления субсидий)).

Согласно пункту 5.6 Порядка предоставления субсидий контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется, в том числе Счетной палатой Красноярского края.

Распределение субсидий между муниципальными образованиям края в 2024 году утверждено постановлением Правительства края от 10.04.2024 № 248-п. Сумма средств, планируемых к предоставлению городу Минусинску в 2024 году, составила 3 158 000,00 рублей.

Между Агентством МСП (главный распорядитель бюджетных средств) и администрацией <адрес> (получатель бюджетных средств) заключено соглашение от 06.05.2024 №, согласно пунктам 2.1, 2.2 которого общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности, развития социального предпринимательства составляет 3 324 211,00 рублей, из которых 3 158 000,00 рублей - размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования.

Порядок предоставления грантов в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на начало ведения предпринимательской деятельности утвержден постановлением администрации <адрес> от 04.08.2022 № АГ-1603-п (действующая на момент проведения контрольного мероприятия редакция от 14.05.2025 № АГ-780-п) далее - Порядок)).

В 2024 году администрацией <адрес> в лице заместителя главы <адрес> по экономике и финансам - руководителя управления экономики и имущественных отношений администрации <адрес> ФИО1, действующей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № АГ-7-р, в соответствии с Порядком заключены соглашения с субъектами МСП о предоставлении из бюджета грантов: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, отДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение требований пункта 5 статьи 78 БК РФ, Порядок и вышеуказанные соглашения не содержат согласие на проведение проверок органами финансового государственного (муниципального) контроля лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий.

Кроме того, учитывая, что софинансирование расходных обязательств муниципального образования по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам МСП на начало ведения предпринимательской деятельности осуществлялось за счет средств краевого бюджета, в нарушение требований пункта 5 статьи 78 БК РФ (согласно которому правом на осуществление проверок наделены также органы государственного финансового контроля) в соглашении отсутствует согласие получателей на осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник ФИО3 пояснили, что с протоколом не согласны, просили прекратить производство по делу в связи отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предоставив письменные пояснения по протоколу об административном правонарушении от 03.02.2026, указав, что в состав административного правонарушения, вмененный ФИО1 отсутствует, поскольку отсутствие согласия на проведения проверок не является препятствием осуществления органами внешнего контроля проведения проверок в отношении получателей субсидий.

Исследовав доводы ФИО1, ее защитника ФИО3, а также представленные материалы, считаю вину ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствие с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), частью 1 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», пунктом 1 статьи 2 Уставного закона Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5718 «О Счетной палате Красноярского края» Счетная палата Красноярского края является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля.

Абзацем шестым пункта 2.1 статьи 266.1 БК РФ установлено, что государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации, в том числе в отношении финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 статьи 266.1 БК РФ), которым предоставлены средства из этого бюджета.

Согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением табачной и алкогольной продукции, кроме алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг (пункт 1).

Согласно пункту 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации при предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 настоящей статьи.

Так, вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается всей совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

-приказом Счетной палаты Красноярского края от 09.07.2025 № 40-п «О проведении контрольного мероприятия»;

-постановлением Законодательного собрания Красноярского края от 18.04.2024 о назначении ФИО4 на должность аудитора счетной палаты Красноярского края;

-приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-лс» ФИО1 переведена на должность заместителя главы города по экономике и финансам – руководителя управления экономики и имущественных отношения администрации <адрес>;

-должностной инструкцией заместителя главы города по экономике и финансам – руководителя управления экономики и имущественных отношения администрации <адрес>;

-распоряжением администрации <адрес> от 25.01.2024 №АГ-7-р ФИО1 наделена полномочиями по подписанию от имени администрации <адрес> оглашений между главным распорядителем средств бюджета <адрес> и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета <адрес>;

-постановлением администрации <адрес> от 04.08.2022 № АГ-1603-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на начало ведения предпринимательской деятельности»;

-соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования <адрес> из краевого бюджета на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления грантовой поддержки на начало ведения предпринимательской деятельности, развития социального предпринимательства от 06.05.2024 № с приложениями;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-соглашением о предоставлении из бюджета города субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, согласно п. 3.3 указанного соглашения: «Условием предоставления Субсидии является согласие Получателя на осуществления Главным распорядителем проверок соблюдения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органами муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 м 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должностного лица - заместителя главы <адрес> по экономике и финансам родителя управления экономики и имущественных отношений администрации города ФИО1 по ст. 15.15.5 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации при предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 настоящей статьи.

Из текста соглашений о предоставлении из бюджета города субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от 28.10.2024, не следует, что получатели субсидий дают Счетной палате Красноярского края, являющейся государственным органом внешнего государственного финансового контроля, такое согласие.

Невключение условия, предусмотренного п. 5 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в текст соглашения, и последующая выдача субсидии на его условиях, является нарушением условия предоставления субсидии, установленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения по части 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражена в нарушении главным распорядителем бюджетных средств условий предоставления субсидии.

Несогласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, может являться основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считаю, что действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, а также освобождения указанного лица от административной ответственности, судьей не усматривается.

При назначении административного наказания ФИО1 считаю необходимым учесть характер и степень общественной опасности совершенного нарушения, личность виновной, а также ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении ФИО1 не усматривается.

Санкция ст. 15.15.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает такие виды наказаний, как административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности ФИО1, имеющей постоянный источник дохода, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, достаточном для предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя главы города по экономике и финансам – руководителя управления экономики и имущественных отношений администрации <адрес> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению: р/счет №, банк получателя: ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, корр. счет №, получатель УФК по <адрес> (Счетная палата <адрес>, л/с №), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Код классификации доходов бюджета №, УИН №.

Разъяснить положения статьи 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд (через Минусинский городской суд Красноярского края) в течение 10-ти суток со дня получения копии постановления.

Судья Гаврилюк Л.А.