Решение № 12-653/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 12-653/2017




Дело № 12-653/2017


Р Е Ш Е Н И Е


по жалобе по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 11 июля 2017 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Лалиева К.А., рассмотрев единолично жалобу начальника Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 75 Волгоградской области от 4 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Криптон-М» ФИО2,

у с т а н о в и л:


По постановлению мирового судьи судебного участка № 75 Волгоградской области от 4 мая 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Криптон-М» ФИО2 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Волгограда ФИО1 обратилась в суд с жалобой на предмет его отмены, в связи с тем, что в силе ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение страхового законодательства РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящимся административном правонарушении, одного года со дня его обнаружения. Следовательно, срок давности привлечения директора ООО «Криптон-М» ФИО2 за нарушение срока представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за период ДД.ММ.ГГГГ, начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 75 Волгоградской области от 4 мая 2017 года, отменить, направить на новое рассмотрение.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Волгограда ФИО3, действующая на основании доверенности №е от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Директор ООО «Криптон-М» ФИО2 о месте и времени рассмотрения жалобы была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В связи с чем, её неявка, не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Выслушав представителя Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда ФИО3, изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Как следует из представленного материала, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Криптон-М» ФИО2 о в нарушение требований п.2.2 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не своевременно представила исходную отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года – ДД.ММ.ГГГГ, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По постановлению мирового судьи судебного участка № 75 Волгоградской области от 4 мая 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Криптон-М» ФИО2 прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья указал, что срок привлечения директора ООО «Криптон-М» ФИО2 к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем, представленным для исполнения соответствующей обязанности, в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Криптон-М» ФИО2 составлен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по мнение мирового судьи, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение страхового законодательства РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящимся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «Криптон-М» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ, за нарушение срока предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за период ДД.ММ.ГГГГ, начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 75 Волгоградской области от 4 мая 2017 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:


Постановление мирового судьи судебного участка № 75 Волгоградской области от 4 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Криптон-М» ФИО2 отменить, и возвратить дело мировому судье судебного участка № 75 Волгоградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский облсуд через Ворошиловский районный суд.

Судья: К.А. Лалиева



Суд:

Ворошиловский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

директор ООО "Криптон-М" Станкевич Виктория Анатольевна (подробнее)

Судьи дела:

Лалиева Кристина Александровна (судья) (подробнее)