Постановление № 5-708/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 5-708/2025

Дело № 5-708/2025

73RS0004-01-2025-004324-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2025 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

Юридическим лицом – Областным государственным автономным учреждением социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» (далее по тексту – ОГАУСО ГЦ «Забота») допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования выразившиеся в нарушении Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44, в связи с чем, старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 25.06.2023 в отношении указанного юридического лица составлен протокол №0377 об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОГАУСО ГЦ «Забота» не явился, о времени и месте судебного заседания указанное юридическое лицо извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80408510001788.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч. 3 ст. 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Соблюдение требований приведенных СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» является обязательным для граждан, состоящих в трудовых отношениях, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с требованиями п. 9.21 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» - потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств).

В силу п.9.24 приведенных Санитарных правил, в организациях социального обслуживания используется оборудование и мебель, покрытие которых обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств).

Материалами дела установлено, что ОГАУСО ГЦ «Забота», осуществляющим свою деятельность по адресу: <...>, допущены нарушения требований Санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44, что выразилось в нарушении:

- п.9.21 Санитарных правил СП 2.1.3678-20: поверхность пола и стен в помещениях местами не является легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, а именно: 3-х этажный корпус № 1: на лестнице между 1 и 3 этажами нарушена целостность покрытия стен, местами отлетела краска; на 3-м этаже: в 178 комнате местами порваны и отлетают обои на стене, линолеумное покрытие пола порвано, нуждается в замене; в 180 комнате линолеумное покрытие пола в заплатках, потёртое, обои порваны, местами отлетели от стен, отлетела штукатурка и краска от дверного косяка, на потолке следы подтёков, отслаивается побелка; в 186 комнате отлетела местами краска и штукатурка от стен, порвано линолеумное покрытие пола, между стеной и подом имеются щели; в 191 комнате на потолке следы протечек, штукатурка осыпалась, обои на стенах местами отслоились; в 195 комнате местами разорвано линолеумное покрытие пола, имеются трещины между стеной и полом; в 203 комнате местами порваны обои, в углах отслоилась штукатурка, отлетает краска от дверного косяка, на потолке следы протечек, штукатурка осыпалась; в 205 комнате линолеумное покрытие пола в дырах, местами порваны и отлетают обои; в служебном помещений потрескалась краска на потолке имеются трещины; в комнатах 207, 213, 214, 225, отстали обои, в углах осыпалась штукатурка, имеются трещины, требуется замена дверных полотен, плитка над раковинами частично разрушена, нарушена целостность линолеума, в коридоре нарушена целостность покрытия стен, имеются трещины, на потолке следы протечек, побелка осыпалась, линолеумное покрытие пола порвано, имеются множественные заплатки; в туалетах разрушена плитка на полу, на стенах отлетает краска, имеются щели, на потолке местами подтёки, следы грибка;

- п.9.24 Санитарных правил СП 2.1.3678-20: в ОГАУСО ГЦ «Забота» используется мебель, покрытие которой не обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, а именно: 3-х этажный корпус № 1: раковины в комнатах имеют трещины и местами сколы; шкафы плотно не закрываются, местами отлетела покраска.

Вина ОГАУСО ГЦ «Забота» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №0377 от 25.06.2025, актом выездной проверки от 25.06.2025, протоколом осмотра, фотоматериалами, предписанием об устранении нарушенный в срок до 20.06.2026.

Объективной стороной состава правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ, является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий, сооружений, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил.

Состав административного правонарушения по указанной норме является формальным, то есть административная ответственность наступает вследствие установленного в законном порядке факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, при этом установления факта наступления негативных последствий для привлечения лица к административной ответственности, не требуется.

Объектами данного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (по настоящему делу – лиц, проживающих и посещающих ОГАУСО ГЦ «Забота», работающих в нем сотрудников. В связи с изложенным, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, статус юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что достижение цели предупреждения ОГАУСО ГЦ «Забота» новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и, с учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить указанному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции ст.6.4 КоАП РФ – в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета 03100643000000016800 Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области г.Ульяновск, корреспондентский счет 40102810645370000061, БИК банка 017308101, ОКТМО 73701000, КБК 14111601061010004140, наименование платежа – штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ЕИП 2007328028659732801001, УИН 14104730008200057824.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Высоцкая