Постановление № 5-1833/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-1833/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2019 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Дудченко Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Алексгрупп» (ИНН №, КПП 230801001. ОГРН <***>), расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, оф. 2.3, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Краснодара из Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора поступил административный материал о совершении ООО «Алексгрупп» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: в силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «Водный кодекс РФ» ООО «Алексгрупп» является водопользователем. ООО «Алексгрупп» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.№00 предоставлена часть водного объекта Черного моря в пользование для организованного отдыха детей. Разделами указанного решения определены цели, виды и условия использования водного объекта или его части, сведения о водном объекте, срок водопользования, которые являются условиями (правилами) водопользования. В соответствии с п. 14 решения ООО «Алексгрупп» обязано представлять в Кубанское БВУ ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий с указанием размера средств, затраченных на их реализацию. Материалы, подтверждающие направление отчета о выполнении о выполнении плана водоохранных мероприятий с указанием размера средств, затраченных на их реализацию за 4 квартал 2018 года в установленные сроки, ООО «Алексгрупп» не представлены. Следовательно, ООО «Алексгрупп», как водопользователь, не выполнило условия водопользования, не представило в указанные сроки отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий с указанием размера средств, затраченных на их реализацию за 4 квартал 2018 года. В этой связи, в отношении ООО «Алексгрупп». составлен протокол об административном правонарушении №/№ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Алексгрупп» не явился.

Дело, на основании положений статьей 25.1, 25.4 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие извещенного о времени и месте судебного разбирательства, о его отложении не заявлявшего, и без уважительных причин не явившегося, законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Представитель Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился.

Статья 24.1 КоАП РФ гласит, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу частей 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что ООО «Алексгрупп» совершено правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст.8.14 КоАП РФ – нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Санкция ч.1 ст.8.14 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Водный кодекс РФ устанавливает целевое использование водных объектов и в том числе, условия общего водопользования,

Объектом рассматриваемого правонарушения выступают общественные отношения в области водопользования.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения заключается в совершении без изъятия воды действий, нарушающих установленные правила водопользования, направленных на несоблюдение установленных законодательством условий.

К нарушениям правил водопользования относится и ненадлежащее выполнение условий, предусмотренных законодательством РФ, а также решением о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе путем сдачи необходимых отчетов в уполномоченные органы с нарушением сроков или не сдачи таковых.

Рассматриваемый состав административного правонарушения имеет формальный характер, в связи с чем ответственность за его совершение наступает с момента совершения противоправных действий, составляющих объективную сторону.

Субъектами административной ответственности являются водопользователи - граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, должностные лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной и неосторожной формами вины.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «Водный кодекс РФ» ООО «Алексгрупп» является водопользователем.

Установлено, что ООО «Алексгрупп» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.001-М-РВБВ-Т-2017-03927/00 предоставлена часть водного объекта Черного моря в пользование для организованного отдыха детей.

Разделами указанного решения определены цели, виды и условия использования водного объекта или его части, сведения о водном объекте, срок водопользования, которые являются условиями (правилами) водопользования.

В соответствии с п. 14 решения ООО «Алексгрупп» обязано представлять в Кубанское БВУ ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий с указанием размера средств, затраченных на их реализацию.

Материалы, подтверждающие направление отчета о выполнении о выполнении плана водоохранных мероприятий с указанием размера средств, затраченных на их реализацию за 4 квартал 2018 года в установленные сроки, ООО «Алексгрупп» не представлены.

ООО «Алексгрупп», как водопользователь, не выполнило условия водопользования, не представило в указанные сроки отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий с указанием размера средств, затраченных на их реализацию за 4 квартал 2018 года.

Таким образом, ООО «Алексгрупп» установлено, что в результате осуществления хозяйственной деятельности допущено нарушение правил водопользования, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении №/ПП/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма от ДД.ММ.ГГГГ №, копией решения от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировкой перечня договоров от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами.

Действия ООО «Алексгрупп» правильно квалифицированы по ст ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Оснований прекращения дела в соответствии со статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая финансовое положение юридического лица, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ООО «Алексгрупп»» не установлено, характер и степень общественной опасности правонарушения, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8.14, 29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Алексгрупп» (№), расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, оф. 2.3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 80000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

получатель платежа Отдел № УФК по Краснодарскому краю (Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования)

л/с №

ИНН №,

КПП №,

ОКТМО №,

КБК 04№,

БИК №,

р/счет №,

наименование банка получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар

Основание платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в федеральной собственности.

Разъяснить ООО «Алексгрупп», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в через Ленинский райсуд в течение 10 суток.

Судья: