Постановление № 5-652/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-652/2024

Дело ...

УИД 16RS0...-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2024 года ...

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев с участием переводчика ..у., которому предварительно разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.10 и статьей 17.9 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1 у ёр угли, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со слов проживающего по адресу: ..., бульвар Юных Ленинцев, ..., женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

... в 13 часов 30 минут во время проверки документов по адресу: ..., наб.им.... каб. 122, было установлено, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1 у у ... въехал на территорию Российской Федерации с рабочей целью, в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркотических заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Правонарушение наступило ....

В судебном заседании, ФИО1 у у в судебном заседании вину признал полностью, а также показал, что на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет. Малолетние дети проживают в .... Искал в России работу. Указанные в протоколе об административном правонарушении процедуры не прошел ввиду того, что у него нет денег и не было на это времени.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ от ... «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от ... N 115-ФЗ (ред. от ...) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи медицинского освидетельствования.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона обязывает иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранных граждан, указанных в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, наличия или отсутствия у иностранного гражданина инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также формы бланков и сроки действия медицинских документов, выдаваемых по результатам указанных химико-токсикологических исследований и медицинских освидетельствований, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Таким образом, со стороны ФИО1 у у. имело место нарушение указанных выше правовых норм, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 у у. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 2), определением ( л.д.3); объяснением ФИО1 у у (л.д.4); копией паспорта ФИО1 у у (л.д.5), информацией ФМС России АС ЦБДУУИГ (л.д.6-9); рапортом ОП ... «Комсомольский» Управления МВД России по ... (л.д.10); копией паспорта переводчика ..у. (л.д.11); определением ( л.д.12); протоколом о доставлении (л.д. 13), протоколом об административном задержании (л.д. 14), иными материалами дела.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья считает признание своей вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая продолжительность проживания ФИО1 у у в Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, ее семейное положение, безразличное отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отсутствие легального дохода к существованию и жилья на территории Российской Федерации, род ее деятельности и профессию, умышленное игнорирование требований законодательства Российской Федерации, отсутствие сведений об обращении о приеме в гражданство Российской Федерации и намерений сделать это, оснований для назначения административное наказания в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов, с учетом требований части 3.8 статьи 3.10 КоАП РФ, не усматриваю.

При назначении наказания, судья отмечает обстоятельства по делу и считает необходимым назначить ФИО1 у у административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом личности виновной, обстоятельств, при которых было установлено нарушением ФИО1 у у миграционного законодательства Российской Федерации, отсутствием легальных источников для приобретения проездных билетов и исполнения решения суда, въездом в Российской Федерацию с рабочей целью, однако не осуществляющим никаких трудовых функций, судья полагает необходимым назначение дополнительного административного наказания только в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 у ёр угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 у ёр угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ... по адресу: ..., для его административного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок 90 суток, а именно по ... включительно.

Исполнение в части выдворения ФИО1 у ёр угли за пределы Российской Федерации возложить на ...ное отделение судебных приставов ... Республики Татарстан.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по ... (Управление МВД России по городу Набережные Челны, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165001001, р/с 03... в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по ..., БИК 019205400, корр. счет ..., ОКТМО 92730000, КБК 18..., УИН 18..., не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: РТ, ..., новый город, ...А каб.9.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Р.Ш.Касимуллин