Решение № 2А-893/2020 2А-893/2020~М-841/2020 М-841/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-893/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года г. Губкин

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Спесивцева С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

МИ ФНС России №8 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и просила восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 13993,92 рубля.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоял на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области в качестве индивидуального предпринимателя.

02.03.2017 года ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем ФИО1 не произвел оплату налога на добавленную стоимость в сроки и порядке установленные налоговым законодательством, в результате образовалась задолженность по налогу на добавленную стоимость.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку сумма административного иска не превышает 20000 рублей.

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства может быть рассмотрено, если, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Определением Губкинского городского суда от 03.08.2020 года исковое заявление МИФНС России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании налогов и сборов принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Копия данного определения направлена в адрес административного ответчика ФИО1 06.08.2020 года и получена административным ответчиком 11.08.2020 года.

Возражений относительно порядка рассмотрения дела и/или заявленных требований от административного ответчика не поступало.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются индивидуальные предприниматели.

Как следует из пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ к объектам налогообложения по уплате налога на добавленную стоимость отнесена, в частности, реализация товаров (работ и услуг), выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.03.2016 года

Согласно выписке из ЕГРИП основным видам деятельности (ОКВЭД) ИП ФИО1 являлась торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями (ОКВЭД 46.73.6)

02.03.2017 года ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

За период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с июля 2016 года по сентябрь 2016 года административный ответчик не оплатил налог на добавленную стоимость в установленном законодательством о налогах и сборах порядке и размере.

МИФНС России № 8 по Белгородской области выставляла административному ответчику соответствующие требования № 4833 от 07.08.2018 года со сроком исполнения 04.09.2018 года, № 6087 от 09.10.2018 года со сроком исполнения 06.11.2018 года, № 7175 от 15.10.2018 года со сроком исполнения 13.11.2018 года.(л.д.7-11)

Вместе с тем обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена.

Частью 3 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае, если налогоплательщик не исполнил своей обязанности по уплате налогов и сборов добровольно, а налоговым органом утрачено право на бесспорное взыскание налога, предусмотрена возможность обращения налогового органа в суд с иском о взыскании причитающейся к уплате суммы налога.

Задолженность по уплате налога в указанном размере не была взыскана в порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится, взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае, исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные истцом, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Как следует из материалов дела, налоговым органом заявлены требования о взыскании налога со сроком исполнения 04.09.2018 года, со сроком исполнения 06.11.2018 года, со сроком исполнения 13.11.2018 года

С заявлением в суд МИФНС России № 8 по Белгородской области обратилась 31.07.2020 года, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом иск предъявлен в суд 31.07.2020, согласно входящему штампу суда, то есть истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

МИФНС России № 8 по Белгородской области ходатайствовала о восстановлении пропущенного на взыскание срока, однако не представила каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм задолженности.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска

При таких обстоятельствах, судья не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о восстановлении срока.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, судья полагает требование административного истца не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291 - 294, 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

в удовлетворении ходатайства МИФНС № 8 по Белгородской области о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В. Спесивцева.