Решение № 2-20/2026 2-20/2026(2-332/2025;)~М-287/2025 2-332/2025 М-287/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-20/2026

УИД 67RS0013-01-2025-000369-70

2-20/2026 (2-332/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ельня Смоленская область 31 марта 2026 года

Ельнинский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего (судьи) Белевитнева А.С.,

при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области о признании гражданина членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, внесении изменений в договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по договору социального найма № на состав семьи 4 человека (ФИО5 и её дети ФИО15, ФИО3, ФИО3) предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В данную квартиру ДД.ММ.ГГГГ был вселен он (истец) в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 и зарегистрирован в данной квартире по месту жительства. В указанном жилом помещении он фактически стал проживать еще до регистрации по месту жительства, а именно с октября 2009 года с согласия нанимателя ФИО5 и с согласия администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области. У ФИО5 и у него ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО16, которая также была вселена в указанную квартиру с момента рождения. Отцом ФИО16 со слов ФИО5 был записан ФИО2, так как в браке он и ФИО5 не состояли. В указанной квартире ФИО1 проживал вместе со своей сожительницей ФИО5, общими несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО3, ФИО16, и дочерью ФИО5 - ФИО15 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ умерла. Он ДД.ММ.ГГГГ был задержан по подозрению в совершении преступления, ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и до вынесения приговора он находился в СИЗО. Приговором Починковского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден к 9 годам 4 месяцам лишения свободы. На момент осуждения местом его жительства была указанная квартира. После его задержания в отношении несовершеннолетних детей была оформлена опека. Сведений о месте их проживания ему не известно. Он ДД.ММ.ГГГГ освобожден их мест лишения свободы и вернулся по месту своего жительства в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Проживать в указанной квартире невозможно, так как квартира находится в непригодном для проживания состоянии. В связи с этим, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области с заявлением о проведении обследования жилого помещения на предмет пригодности для проживания. На данное заявление был получен ответ, согласно которому в обследовании жилого помещения на предмет пригодности для проживания ему было отказано, в связи с тем, что он не является нанимателем данного жилого помещения. Он ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области с заявлением о внесении изменений в договор социального найма данной квартиры в связи со смертью ФИО5 - нанимателя указанной квартиры и признании его нанимателем данного жилого помещения. Ему было отказано, в связи с тем, что в документах администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области отсутствует заявление ФИО5 о его вселении в квартиру в качестве члена её семьи. Просит суд признать его вселенным ДД.ММ.ГГГГ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя данной квартиры по договору социального найма и признать нанимателем указанной квартиры, по ранее заключенному договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ вместо первоначального нанимателя.

Истец ФИО1, будучи надлежащих образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО6, который в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд не явился, представил ходатайство, согласно которого просил рассмотреть дело без своего участия, в предыдущем судебном заседании полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Третьи лица - ФИО3, ФИО3, отдел опеки и попечительства управления социальной поддержки населения, опеки и попечительства администрации <адрес>, будучи своевременно надлежащим образом, извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, подано ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо - ФИО15 (ФИО15) А.Ю., будучи своевременно надлежащим образом, извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, ранее подано ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Третье лицо - ФИО16, ФИО18, ФИО17, будучи своевременно надлежащим образом, извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, не просили о рассмотрении дела без своего участия, ходатайств об отложении не заявляли.

Третье лицо - КСУ СО ОО «Центр «Расправь крылья», будучи своевременно надлежащим образом, извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не своего представителя в суд не направило, о причине неявки суд не известило.

Третье лицо - ОВМ МО МВД России «Дорогобужский», будучи своевременно надлежащим образом, извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не своего представителя в суд не направило, о ранее представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с указанным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Как разъяснено в абз. 7 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявления ФИО5 ей по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение - квартира, общей площадью <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем ФИО5 в указанное жилое помещение вселены члены её семьи: дочь - ФИО15, дочь - ФИО3, сын - ФИО4 (л. д. 40-43,44)

Согласно копии свидетельства о рождении I-МП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО5, отец - ФИО1 (л. д. 15).

Из копии свидетельства о рождении I-МП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО5, отец - ФИО1 (л. д. 16).

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Из справки ООО «Сотрудничество» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по указанному адресу зарегистрированы: наниматель – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, дочь – ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, гражданский муж - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, дочь- ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17).

Согласно характеристике УУУ ОП по Ельнинскому району ФИО1 проживает по адресу: <адрес> (л. д. 19).

Согласно характеристике уличкома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу <адрес> совместно с гражданской женой ФИО5 и малолетними детьми (л. д. 23).

В производстве Ельнинского районного суда Смоленской области находилось уголовное дело по обвинению ФИО5 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 231, ч.1 ст. 228 УК РФ.

Как следует из материалов указанного уголовного дела, а именно из протокола допроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики начальника ОУУП ОП по Ельнинскому району МО МВД России «Дорогобужский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проживает по вышеуказанному адресу совместно со своим сожителем ФИО1 и малолетними детьми (уголовное дело №).

Наниматель ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 54).

В ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении ФИО1 отсутствуют.

Приговором Ельнинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы (л. д. 21-22).

Приговором Починковского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде 9 лет 4 месяцев лишения свободы.

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела в настоящее время несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 состоят на учете в <данные изъяты>.

Заочным решением Орловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО3 (л. д. 56-58).

Согласно информации отдела образования администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сирота находится на воспитании в приемной семье ФИО17, ФИО18

ФИО15 (ФИО15) А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по инициативе отдела образования администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области жилое помещение по адресу <адрес> находится в социальном найме по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель – ФИО5 На момент обследования установлено, что наниматель в указанном жилом помещении не проживает, жилое помещение находится в запущенном состоянии.

Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанного жилого помещения выявлено основание для признания данного жилого помещения непригодным для проживания.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы (л. д. 9).

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 в администрацию муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области по вопросу обследования жилого помещения на предмет пригодности для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, ему предоставлен ответ о том, что основания для проведения обследования указанного жилого помещения отсутствуют, так как с указанным заявлением обратилось ненадлежащее лицо (л. д. 11).

Общественной жилищно-бытовой комиссией администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области в признании ФИО1 нанимателем вышеуказанного жилого помещения отказано, в связи с тем, что ФИО1 не является членом семьи умершего нанимателя ФИО5, документов, подтверждающих вселение ФИО1 в данное жилое помещение не предоставлено, а также отсутствует подтверждение несения ФИО7 расходов на содержание жилого помещения в виде платы за предоставленные коммунальные услуги (л.д. 12).

По информации МО МВД России «Дорогобужский» документы, послужившие основанием регистрации ФИО1 уничтожены по истечению срока хранения, согласно приказа МВД Российской Федерации (л. д. 59).

Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (далее Правила) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Наличие регистрации по месту жительства, свидетельствует о том, что при вселении истца в данное жилое помещение имелись документы, подтверждающие права владения и пользования жилым помещением соответствуют требованиям абз. 5 п. 16 «Правил, согласно которым гражданин при регистрации по месту жительства обязан предъявить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно п. 12 Правил в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, гражданину отказывается в регистрации по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства, если:

а) не получено письменного согласия:

нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи, в том числе бывших членов семьи, которые продолжают проживать в занимаемом им жилом помещении, - при условии проживания в доме государственного или муниципального жилищного фонда;

собственника жилого помещения на вселение к нанимателю или арендатору жилого помещения других лиц, за исключением вселения несовершеннолетних детей к родителям, а также супруга и нетрудоспособных родителей, - при условии, что наниматель или арендатор занимает изолированное жилое помещение;

Суд приходит к выводу, что истец ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение и поставлен на регистрационный учет по указанному адресу на законных основаниях, поскольку при отсутствие документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение, и подлежащего в соответствии с названными выше Правилами представлению вместе с заявлением о регистрации по месту жительства, истцу было бы отказано в постановке на регистрационный учет по месту жительства.

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства, свидетельствует о том, что при вселении истца в спорное жилое помещение имелись документы, подтверждающие основания вселения.

Само по себе отсутствие в архивном фонде документов, подтверждающих основания вселения в данное жилое помещение, не могут с достоверностью свидетельствовать о том, что истец вселился в него при отсутствии законных оснований, при этом осуществление гражданами их жилищных прав по пользованию имуществом не может быть поставлено в зависимость от оформления органом муниципальной власти тех или иных документов.

Из показаний свидетеля ФИО13, следует, что ФИО1 и ФИО5 жили одной семьей, ФИО5 считала истца своим мужем, они вели совместный бюджет (осуществляли совместное планирование текущих и предстоящих финансовых затрат), приобретали продукты и предметы обихода для совместного использования в качестве членов одной семьи.

Учитывая установленные обстоятельства, в том числе обстоятельства проживания, вселения, постановку на регистрационный учет ФИО1 по месту жительства суд приходит к выводу, что заявленные исковые требоания являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вселенным ДД.ММ.ГГГГ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> качестве члена семьи ФИО5 - нанимателя данной квартиры по договору социального найма.

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Лица участвующие в деле, до истечения срока обжалования в праве предоставить в районный суд возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и в праве ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.С. Белевитнев