Решение № 2-152/2018 2-152/2018 ~ М-74/2018 М-74/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-152/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Печенкиной Д.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО2,

представителя ответчика – ООО «ЭнергоГазИнвест – Тула», согласно доверенности ФИО3,

представителя третьего лица – администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности ФИО4,

представителя третьего лица – ООО «Жилсистема», по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» об обязании прекращения начисления платежей за услугу отопления и об отмене ранее начисленных платежей за услуги отопления,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском в суд к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» об обязании прекращения начисления платежей за услугу отопления и об отмене ранее начисленных платежей за услуги отопления.

С учетом уточнения исковых требований просил суд обязать ООО «ЭнергоГазИнвест – Тула» прекратить начисление платежей за услугу отопления жилого помещения по адресу: <адрес> с 21 сентября 2017 года.

Также просил суд обязать ООО «ЭнергоГазИнвест – Тула» отменить ранее начисленные платежи за услугу отопления жилого помещения по адресу: <адрес> с 21 сентября 2017 года.

В обоснование заявленных требований указал, что в совместной собственности его и его супруги находится квартира по адресу: <адрес>.

Истец указывает, что в октябре 2017 года в указанном жилом помещении произведено переустройство системы теплоснабжения, на что им было получено разрешение администрации муниципального образования Кимовский район. Тогда же управляющей компанией ООО «Жилсистема» произведено отключение его квартиры от общедомовой системы теплоснабжения.

Истец сообщает, что в ноябре 2017 года обращался к ответчику с требованием прекратить начисление платежей за услуги центрального отопления, в чем ему было отказано со ссылкой на ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Отказ ответчика считает незаконным, что послужило причиной его обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы своего искового заявления поддержал в полном объеме, на его удовлетворении настаивал по тем основаниям, что принадлежащая ему квартира не подключена к общедомовой системе теплоснабжения, а поэтому услуга теплоснабжения ему по факту не оказывается.

Представитель истца ФИО1, в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО2 доводы своего доверителя поддержал и также просил суд об удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика - ООО «ЭнергоГазИнвест – Тула», по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, в иске просил отказать.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Кимовский район, по доверенности ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица – ООО «Жилсистема», по доверенности ФИО5, в судебном заседании полагал заявленные исковые требования законными и обоснованными, просил суд об их удовлетворении.

Третье лицо ФИО6, в судебное заседение не явилась, извещалась о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении дела слушанием в свое отсутствие не просила.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении дела слушанием в свое отсутствие не просил, в обращенном к суду письменном заявлении оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрайгаз Тула» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении дела слушанием в свое отсутствие не просил, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, а также из материалов дела следует, что истец ФИО1 с 21 сентября 2017 года является сособственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).

Судом установлено и сторонами не оспаривался факт того, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к центральному отоплению. Ресурсоснабжающей организацией является ответчик ООО «ЭнергоГазИвест – Тула».

Многоквартирный дом № по <адрес> общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован, что следует из информации муниципального образования Кимовский район (л.д. 98).

Письмом администрации муниципального образования Кимовский район от 06 сентября 2017 № ФИО1 разрешено переустройство системы теплоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26).

21 сентября 2017 года от ФИО1 ООО «Жилсистема» принята заявка на неисправность, из которой следует, что по адресу: <адрес> устанавливают АОГВ, необходимо отключить стояки отопления от розлива, в вентиль на стояках поставить заглушки. Имеется отметка об исполнении работ 21 сентября 2017 года (л.д. 97)

28 сентября 2017 года администрацией муниципального образования Кимовский район издано распоряжение № о начале отопительного сезона 2017-2018 гг., которым постановлено отопительный период в жилом фонде начать не позднее 02 октября 2017 года (л.д.100).

Решением главы администрации муниципального образования Кимовский район от 31 октября 2017 года № ФИО1 согласовано переустройство теплоснабжения жилого помещения в период с 25 октября 2017 года по 25 ноября 2017 года (л.д. 27).

09 января 2018 приемочной комиссией составлен акт о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения о том, что ФИО6 предъявлено к приемке после переустройства помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Комиссией принято решение считать предъявленные к приемке мероприятия (работы) произведенными в соответствии с проектом и требованиями нормативных документов.

28 апреля 2018 года администрацией муниципального образования Кимовский район издано распоряжение № об окончании отопительного сезона 2017-2018 гг., которым постановлено завершить отопительный сезон 2017-2018 гг. для котельных, находящихся в концессии и аренде ООО «ЭнергоГазИнвест – Тула», 29 апреля 2018 года (л.д. 99).

Из технического паспорта помещения от 19декабря 2017 года следует, что в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО1 и ФИО6 предусмотрен вид отопления – АОГВ (л.д. 13-19).

Из анализа представленных стороной истца документов следует, что переустройство системы теплоснабжения квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО1, соответствует установленным техническим требованиям и произведено с учетом норм жилищного законодательства.

Вместе с тем, из постановления администрации муниципального образования Кимовский район от 13 апреля 2018 № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кимовский район от 18 апреля 2017 года № «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования Кимовский район до 2031 года» усматривается, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, не включен в данную схеме (л.д. 101-137).

В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно п. 3 «б» и 4 «е» Правил, состав предоставляемых коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставить потребителю коммунальные услуги, в том числе, по отоплению, то есть, подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 приложения № к настоящим правилам.

В соответствии с абз. 2 п.40 Правил, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за отопление совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Действующее законодательство не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. Возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом помещении так же не предусмотрена.

Переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

На основании изложенного, истцу правомерно ежемесячно производятся начисления за отопление.

Наличие разрешения о согласовании переустройства (решение администрации муниципального образования Кимовский район от 31 октября 2017 №) само по себе не может являться основанием для признания действий по начислению платы за отопление не законными.

Кроме того, не находя оснований к удовлетворению исковых требований, суд учитывает то обстоятельство, что истцом, настаивавшим на обязании ответчика прекратить начисление платежей за услугу отопления и отменить ранее начисленные платежи, в нарушение требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств тому, что ООО «ЭнергоГазИнвест – Тула» истцу производится начисление платежей за услугу отопления жилого помещения по адресу: <адрес>, как не приведено доказательств о размере и периоде осуществления такого рода начислений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» об обязании прекращения начисления платежей за услугу отопления и об отмене ранее начисленных платежей за услуги отопления – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий