Решение № 2-1614/2024 2-1614/2024~М-1435/2024 М-1435/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-1614/2024

Дело №2-1614/2024

УИД № 23RS0004-01-2024-001787-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 17 июля 2024 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А., при секретаре Иванчук Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 000 Министерство обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Командир войсковой части 000 Министерство обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что командованию войсковой части 000 Министерство обороны Российской Федерации стало известно, что по адресу: (...) зарегистрирован по месту жительства ФИО1. ФИО1 ранее в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 проходил военную службу по контракту в войсковой части 000 и с 00.00.0000 зарегистрирован по адресу: (...). Указанный адрес, а именно: (...) является юридическим адресом войсковой части 000 Министерства обороны Российской Федерации. На территории войсковой части 000 расположены нежилые строения, административные здания, баня, караульное помещение, столовая, склады и т.д. Ответчик ФИО1 00.00.0000 исключен из списков личного состава войсковой части 000 по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г.-к. (...), муниципальный, 2 разряда. В настоящее время не является военнослужащим войсковой части 000. По указанному адресу ((...) войсковой части 000 не проживает, к исполнению обязанностей военной службы не привлекался, личные вещи не хранятся и его местонахождение неизвестно. Вместе с тем, ответчик при увольнении с военной службы с регистрационного учета не снялся, сведений о новом месте жительства или пребывания не предоставил. Согласно предоставленным сведениям отделом МВД России по городу Анапа (исх. 000 от 00.00.0000) до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства при войсковой части 000 по адресу: (...). В то же время при наличии такой регистрации ответчик имеет право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, то есть существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Просят суд признать ответчика ФИО1 не приобретшим право на жилую площадь по адресу: (...). Указать в решении суда, что решение суда по данному делу является основанием Отделу по вопросам миграции ОМВД России по (...) и (...) для снятия с регистрационного учета ответчика.

Истец- командир войсковой части 000 Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, согласно исковому заявлению, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик- ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причине неявки не сообщил.

Представитель 3-лица отдела МВД России по г.Анапе, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Помощник Анапского межрайонного прокурора –Назаренко Е.В. в судебное заседание не явился, согласно представленного в суд ходатайства просит рассмотреть дело в его отсутствие, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, в силу положений, установленных ст.167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

С учетом письменного заключения помощника Анапского межрайонного прокурора – Назаренко Е.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации; курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, законодателем определено, что регистрации по адресам воинских частей подлежат прибывшие на новое место военной службы в данную войсковую часть военнослужащие. Законодатель связывает регистрацию по адресу воинской части с наличием у военнослужащего права состоять в качестве нуждающегося в получении жилья в связи с прохождением военной либо иной службы.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, 00.00.0000 года рождения, зарегистрирован по адресу: (...), с 00.00.0000, о чем свидетельствует сообщение Отдела МВД России по городу Анапе от 00.00.0000 000.

Указанный адрес, а именно: (...) является юридическим адресом войсковой части 000 Министерства обороны Российской Федерации. На территории войсковой части 000 расположены нежилые строения, административные здания, баня, караульное помещение, столовая, склады и т.д.

Из сообщения выписки из приказа командира войсковой части 000 от 00.00.0000 000 следует, что ФИО1 принят на воинскую должность старшего оператора отделения управления (стрельбой) взвода управления (командира батареи) отдельной береговой артиллерийской батареи (самоходной) войсковой части 000 с 00.00.0000.

Согласно выписки из приказа командира Новороссийской военно-морской базы Черноморского флата по личному составу от 00.00.0000 000 ФИО1 освобождён от занимаемой должности.

Из выписки из приказа командира войсковой части 000 от 00.00.0000 000 следует, что ФИО1 принят на воинскую должность старшего оператора отделения управления (стрельбой) взвода управления (командира батареи) отдельной береговой артиллерийской батареи (самоходной) войсковой части 000 с 00.00.0000.

Согласно выписки из приказа командира Новороссийской военно-морской базы Черноморского флата по личному составу от 00.00.0000 000дсп ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 000 от 00.00.0000 000 ФИО1 уволен с военной службы по состоянию здоровья.

В настоящее время не является военнослужащим войсковой части 000 По указанному адресу ((...)) в войсковой части 000 не проживает, к исполнению обязанностей военной службы не привлекался, личные вещи не хранятся и его местонахождение неизвестно.

При наличии такой регистрации ответчик имеет право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, то есть существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона «О государственной тайне» государственную тайну в военной области составляют сведения о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; о дислокации, действенных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также военно-политической и (или) оперативной обстановке.

Объекты недвижимости по данному адресу являются собственностью Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку в настоящее время ответчик ФИО1 в настоящее время утратил связь с войсковой частью, обязательств у истца по обеспечению жильем нет, регистрация ФИО1 по месту нахождения войсковой части нарушает права истца и противоречит закону.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, послужившие основанием для регистрации ФИО1 по адресу войсковой части, отпали, и заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим –гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.

Согласно п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 713, установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В связи с изложенным, руководствуясь положениями п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", оценив собранные по делу доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 военнослужащим войсковой части 000 не является, а также то обстоятельство, что ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях, служебных жилых помещениях ранее не состоял и не состоит, то есть не относится к категории лиц, не обеспеченных жилым помещением и подлежащих в силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" регистрации по адресу воинской части, регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, то есть в войсковой части 000 суд приходит к выводу о том, что ФИО1 утратил право быть зарегистрированным по адресу войсковой части 000, в связи с чем подлежит снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования командира войсковой части 000 Министерство обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу дислокации войсковой части 000: (...).

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для Отдела по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Анапе для снятия с регистрационного учета ФИО1, 00.00.0000 года рождения по адресу: (...).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья Анапского районного суда В.А. Волошин