Решение № 2-115/2018 2-115/2018 ~ М-79/2018 М-79/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-115/2018

Дело №2-115/2018

Категория 2.200


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года. р.п.Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.;

при секретаре Чернышовой М.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Таловского района Воронежской области Костюкова А.В.,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 и ФИО5 о понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таловского района Воронежской области, действуя в интересах несовершеннолетних детей ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обратился в суд с иском к ФИО4 и ФИО5, с требованиями обязать ответчиков-родителей несовершеннолетних детей, в срок в течение четырех месяцев после вступления в законную силу решения суда, выполнить обязательство от 05.06.2015: оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению. В обоснование иска указал, что в соответствии со ст.3 п.2 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 и вступившей в силу для России с 15.09.1990, государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, дл чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры. По информации ГУ – УПФ РФ по Таловскому району по факту неправомерного распоряжения федеральными средствами, выделенными по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», проведена прокурорская проверка. Установлено, что ответчик ФИО4, являясь матерью несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, и владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал, обратилась с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилого дома, расположенного по указанному выше адресу. Среди представленных необходимых документов были свидетельства о государственной регистрации права собственности ответчика ФИО8 на вышеуказанный жилой дом и ее обязательство о переоформлении жилого дома и земельного участка, приобретенного с использованием заемных средств по договору займа, в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. №862, т.е. в свою собственность, собственность детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения на вышеуказанный жилой дом. Средства федерального бюджета, выделяемые по государственному сертификату на МСК, направлены в счет погашения задолженности по кредиту 09.10.2014. Условия обязательства должны были быть выполнены до 09.04.2015, но до настоящего времени не исполнены, т.е. право собственности детей и супруга не зарегистрировано. Согласно положениям ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению. Подпунктом «ж» п.13 указанных выше Правил установлено, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) МСК, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств МСК. Таким образом, в случае направления средств МСК на улучшение жилищных условий, приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Если же такое условие не соблюдено, заявитель дополнительно к основному пакету документов обязан представить обязательство лиц, являющихся покупателями по договору купли-продажи жилого помещения, оформить такое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей. Оформление ответчиком жилого помещения только на себя, не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках Федерального закона. Бездействием ответчика, выразившемся в неисполнении обязательства от 05.06.2015 г., нарушаются имущественные права несовершеннолетних детей Г-вых на приобретение в собственность доли жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил их полностью удовлетворить.

Ответчики ФИО4 и ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не предоставили. Суд счел возможным на основании положений ст.167 ч.4 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ – УПФ РФ по Таловскому району Воронежской области ФИО3 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, и изучив представленные документы, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии со ст.3 п.2 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 г. и вступившей в силу для России с 15.09.1990 г., государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, для чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Как следует из представленных копий договора займа на приобретение жилого дома от 06.05.2015, договора купли-продажи вышеуказанного жилого дома и земельного участка под ним от 06.05.2015, свидетельства о государственной регистрации права от 13.05.2015, нотариально заверенного обязательства ФИО9, ФИО5 от 05.06.2015, свидетельств о рождении детей, выписок из ЕГРПН по состоянию на 18.07.2017, 31.10.2017, 22.02.2018, ФИО9 является единственным собственником жилого дома по адресу: <адрес>, приобретенного с использованием средств материнского капитала, с момента снятия обременения в виде ипотеки прошло более 6 месяцев.

Таким образом, супруги Г-вы, обязанные в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, после наступления срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии со своим обязательством родителей, эту обязанность не исполнили.

При таких обстоятельствах суд считает, что нарушение ответчиками данных им обязательств по оформлению спорного жилого дома в общую собственность, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", и нарушенные права детей подлежат восстановлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать ФИО4 и ФИО5 в срок в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность: свою, сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – с 02 марта 2018 года.

Судья Ю.С.Тульникова