Решение № 2-2701/2019 2-2701/2019~М-1181/2019 М-1181/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-2701/2019

Дело № 2-2701/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 мая 2019 г.

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Егай Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,

установил:

истец, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что является попечителем ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, так как до достижения ею 18 лет, ее мать, ФИО2, решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, сведений об отце в актовую запись о рождении не внесены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исполнилось 14 лет. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано во включении в список, в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно, не представлен документ подтверждающий право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. С данным отказом не согласна. ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с <данные изъяты> года. Нанимателем жилья являлась ФИО3 (бабушка), которая снята с регистрационного учета по указанному адресу в 1998 году. После снятия с регистрации нанимателя и по настоящее время, между членами ее семьи согласия о том, кто станет нанимателем жилого помещения, достигнуто не было. Так как жилое помещение было предоставлено до введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ ЖК РФ, по ордеру, который после смерти нанимателя в силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ, продолжает действовать на тех же условиях, то все зарегистрированные в квартире граждане являются сонанимателями и ордер является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением. Общая площадь квартиры составляет 44,1 кв.м, кроме ФИО4 в квартире зарегистрировано еще 7 человек. В соответствии с Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 09.07.2015 № 2200-па «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» учетная норма площади жилого помещения в г.Комсомольске-на-Амуре установлена в размере 13,0 кв.м общей площади жилого помещения. Таким образом, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в жилом помещении по <адрес>, менее учетной нормы общей площади жилого помещения, что является основанием для включения ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

От истца представили уточнение к исковым требованиям, согласно которым Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в рассмотрениизаявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> на основании п. 1 ч. 7 ст. 3 Закона Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае». В письме Министерства ЖКХ Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № к указанному распоряжению об отказе, даны указания на необходимость обращения, в порядке ч. 1 ст. 82 ЖК РФ, в соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления с заявлением о признании гражданина нанимателем, и в случае отказа обращением в суд с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Также разъяснено, что в случае, если после определения нанимателя жилого помещения ФИО4 не будет являться членом семьи нанимателя, мы вправе обратится в министерство с заявлением о включении ФИО4 в список детей-сирот. В случае, если после определения нанимателя жилого помещенияФИО4 будет являться членом семьи нанимателя либо будет установлено судом право пользования жилым помещением по договору социального найма, мы вправе обратится в министерство с заявлением об установлении факта невозможности проживания ФИО4 в ранее занимаемом жилом помещении. Исходя из разъяснений следует, что отказано в связи с представлением не полногопакета документов, а именно, не представлен документ, подтверждающий правопользования жилым помещением по адресу <адрес>. Заключение договора найма жилого помещения с ФИО4 без согласия всех зарегистрированных в указанном жилом помещении не представляется возможным. По предоставленному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № в министерство ЖКХ нанимателем жилого помещения является умершая ФИО3, которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение было предоставлено до введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РФ, по ордеру, который после смерти нанимателя в силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ продолжает действовать на тех же условиях, то все зарегистрированные в квартире граждане являются сонанимателями и ордер является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением. Кроме того площадь квартиры составляет 44,1 кв.м. Помимо ФИО4 в квартире зарегистрировано еще 7 человека, таким образом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в жилом помещении по <адрес> (6,33 кв.м), менее учетной нормы (13,0 кв.м.) общей площади жилого помещения установленной Постановлением Администрации города Комсомольска-на- Амуре от 09.07.2015 № 2200-па «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования». Исходя из чего в силу п. 3 части 9 ст. 3 Закона Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 Межведомственная комиссия могла вынести заключение о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении. Без установления факта невозможности проживания в жилом помещении по <адрес>, ФИО4 не может реализовать право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Таким образом, установление факта невозможности проживания по адресу: <адрес>, имеет юридическое значение ввиду того, что от установления этого факта зависит возникновение права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. На основании изложенного просит признать распоряжение об отказе ФИО4 в рассмотрении заявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, незаконным. Установить факт невозможности проживания ФИО4 в занимаемом жилом помещении по указанному адресу, обязать Министерство ЖКХ Хабаровского края включить ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил документы в соответствии с запросом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, представленные представителем ответчика возражения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 указанной статьи, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст. ст. 98, 99 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из статьи 109.1 ЖК РФ следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя определяет Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Хабаровского края (далее - край), благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края регулирует Закон Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае».

Настоящий закон регулирует указанные отношения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, а также в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 8 указанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Из п. 9 ст. 8 указанного Федерального закона следует, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 года № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» норма предоставления площади жилого помещения государственного жилищного фонда края, предоставляемого по договору социального найма категориям граждан, определенным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 2 и частью 1 статьи 2.1 настоящего закона, устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения является сиротой относится к категориям лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении ФИО4, ее родителями являются: ФИО2, в графе отец стоит прочерк, не указан.

Согласно заочному решению Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, лишена родительских прав. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО4

Постановлением Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ № г. Комсомольска-на-Амуре, после рассмотрения документы о жилищных правах подопечной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является ребенком, оставшимся без попечения родителей, находится под попечительством ФИО1, принимая во внимание, что распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11.07.2008 № 526-рц «Об определении в детский дом несовершеннолетней ФИО4» за ней сохранено право пользования двухкомнатной муниципальной квартирой, общей площадью 44,1 кв.м, в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края по адресу: <адрес>, в которой, по сведениям МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре», зарегистрировано по месту жительства 8 человек, из чего следует, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном помещении, менее учётной нормы общей площади жилого помещения, руководствуясь статьей 5 Закона Хабаровского края от 25.05.2007 № 119 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Хабаровского края от 10.12.2012 №253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № 252-пр «Об утверждении Порядка деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края по обеспечению защиты жилищных прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлено обеспечить реализацию права подопечной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на включение в список детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благо-устроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Распоряжением министерства ЖКХ Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 отказано в рассмотрении заявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> на основании п. 1 ч. 7 ст. 3 Закона Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае».

В письме Министерства ЖКХ Хабаровского края от 01.02.2019 № 1-07/1275 к указанному распоряжению об отказе, даны указания на необходимость обращения, в порядке ч. 1 ст. 82 ЖК РФ, в соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления с заявлением о признании гражданина нанимателем, и в случае отказа обращением в суд с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Также разъяснено, что в случае, если после определения нанимателя жилого помещения ФИО4 не будет являться членом семьи нанимателя, мы вправе обратится в министерство с заявлением о включении ФИО4 в список детей-сирот. В случае, если после определения нанимателя жилого помещения ФИО4 будет являться членом семьи нанимателя либо будет установлено судом право пользования жилым помещением по договору социального найма, мы вправе обратится в министерство с заявлением об установлении факта невозможности проживания ФИО4 в ранее занимаемом жилом помещении.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЕРКЦ г. Комсомольска-Амуре, квартира, расположенной по адресу: <адрес>, была предоставлена на основании ордера ФИО6, снятой с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (сыну), ФИО2 (дочери), умершей ДД.ММ.ГГГГ, снятой с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в квартире зарегистрированы: ФИО4 (сын), ФИО7 (дочь), ФИО4 (внучка), ФИО8 (внук), ФИО9 (внучка), ФИО10 (внук), ФИО11 (внучка).

Жилая площадь указанной квартиры составляет 27,8 кв.м, общая – 44,1 кв.м. Таким образом, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в указанной квартире, составляет 6,33 кв.м, то есть ниже, установленной действующим законодательством Российской Федерации, в связи с чем, несовершеннолетняя ФИО4 нуждается в жилом помещении.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ст. 2 Закон Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения), признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 3 настоящего закона.

Согласно части 9 статьи 3 указанного Закона невозможность проживания в ранее занимаемых жилых помещениях устанавливается, в том числе, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы общей площади жилого помещения.

Решением Хабаровской городской Думы от 19.07.2005 № 109 «О муниципальном жилищном фонде городского округа «Город Хабаровск» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров и менее общей площади жилого помещения на 1 человека, для определения-уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Вопрос о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, относится к порядку обеспечения жильем указанной категории граждан, в связи с чем, орган государственной власти обязан включить лицо, подлежащее обеспечению жилым помещением в указанный список.

Иное толкование закона будет противоречить конституционным принципам гарантированности социального обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принципу недопустимости отказа государства от принятых на себя социальных обязательств.

Поскольку ранее несовершеннолетняя ФИО4 на учете лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения жилым помещением не состояла, законный представитель ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о рассмотрении заявления о невозможности проживания в спорном жилом помещении, в чем было отказано, обратился в суд до достижения 23-летнего возраста с исковым заявлением, в том числе, с исковым требованием о возложении обязанности на ответчика о включении ФИО4 в вышеуказанный список, надлежащим способом защиты ее нарушенного права является включение в соответствующий список.

Принимая во внимание вышеуказанные установленные по делу обстоятельства, суд устанавливает факт невозможности проживания несовершеннолетней ФИО4 в спорной квартире, и находит требования истца о включении ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

установить факт невозможности проживания несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 03.06.2019.

Судья О.В. Шевцова