Решение № 2-394/2019 2-394/2019~М-371/2019 М-371/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-394/2019

Дело № 2-394/2019

25RS0018-01-2019-000571-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 23 сентября 2019 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Жаровой Т.И.,

при секретаре Пимкиной Л.А.,

с участием представителя истица администрации кировского городского поселения ФИО1, представителя ответчика адвоката Голощаповой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Кировского городского поселения Приморского края к Шмунк В,А., администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права муниципальной собственности Кировского городского поселения на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского городского поселения Приморского края обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Кировским городским поселения на невостребованную земельную доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива совхоза «Кировский» с кадастровым номером №, а именно на земельную долю принадлежащую ФИО2, указав, что протоколом работы конференции трудового коллектива совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список лиц – членов ТОО «Кировское», получивших имущественный и земельный пай в размере по 10,89 га, в том числе по 7,5 га пашни, 1,87 га сенокосов и 1,52 га пастбищ на человека, в соответствии с приложенным списком, на земельном участке с кадастровым номером №; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир <адрес>; участок находится примерно в 7,5 км от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: край Приморский, район Кировский, ТОО «Кировское»; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Постановлением администрации Кировского муниципального района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское» был упорядочен список работников ТОО «Кировское», наделённых земельным паем в размере 10,89 га. Граница земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО2 не распорядился земельной долей более трех лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

Во исполнение требований п. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Приморская газета» (выпуск № 143 (1314) от 15.11.2016), газете «Компас info» (выпуск № 47/16 (199) от 23.11.2016), а также размещён на Интернет-сайте администрации Кировского городского, на информационных щитах в пгт.Кировский.

Участники долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» уведомлены о проведении собрания за 40 дней до даты его проведения путем размещения объявления на информационных стендах Администрации Кировского городского поселения, в газете «Приморская газета» от 17.03.2017 № 29 (1367) и на официальном сайте Администрации Кировского городского поселения.

Согласно Выписке из ЕГРП ответчик отсутствует в списке правообладателей земельного участка с кадастровым номером №, из чего следует, что ответчик не оформила на себя право собственности на выделенный пай, а следовательно и не могла им распорядиться. Протоколом собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ земельный пай, выделенный ФИО2, признан невостребованным.

Истец просит суд прекратить право долевой собственности ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером №; признать за администрацией Кировского городского поселения Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную указанным лицом земельную долю площадью 10,89 гектара.

Представитель истца – Администрации Кировского городского поселения ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место его жительства судом не установлено, поэтому на основании ст. 50 ГПК РФ для представительства его интересов назначен представитель - адвокат Голощапова Т.А., которая иск не признала

Представитель ответчика администрации Кировского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просит дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставлял.

Изучив материалы дела, пояснения представителя истца в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельная доля размером 10,89 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная в границах бывшего ТОО "Кировский", что подтверждается протоколом работы конференции трудового коллектива совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 1 которого утверждён список лиц – членов ТОО «Кировское», получивших имущественный и земельный пай в размере по 10,89 га, а также постановлением администрации Кировского муниципального района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», которым был упорядочен список работников ТОО «Кировское», наделённых земельным паем в размере 10,89 га.

В соответствии с вышеуказанными документами ФИО2 в период земельной приватизации состоял в списках пайщиков (дольщиков) на получение соответствующего свидетельства, что подтверждается постановлением администрации Кировского муниципального района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ и Приложением № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № «Список работников ТОО «Кировский» наделенных земельным паем 10.89 га, в том числе: пашня 7,5 га, сенокос – 1,87 га и пастбище – 1,52 га», в котором ФИО2 значится.

Из исследованных судом документов следует, что ФИО2, фактически участвовал в земельной приватизации сельскохозяйственных земель вышеуказанного совхоза, и ему как собственнику земли, в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Указанная земельная доля, собственником которой является ФИО2, размером 10,89 га, из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка, с кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58372821 кв.м. расположенного по адресу: Российская Федерация, ориентир <адрес>; участок находится примерно в 7,5 км от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: край Приморский, район Кировский, ТОО «Кировское».

Из кадастрового паспорта земельного участка филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю, усматривается, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, месторасположения установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир <адрес>; участок находится примерно в 7,5 км от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: край Приморский, район Кировский, ТОО «Кировское», ФИО2 не значится.

Из информации предоставленной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о ФИО2, как правообладателе доли земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Такое решение было принято на общем собрании участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Кировский» ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано администрацией Кировского городского поселения в газете в газете «Приморская газета» (выпуск № 143 (1314) от 15.11.2016), газете «Компас info» (выпуск № 47/16 (199) от 23.11.2016), а также размещён на Интернет-сайте администрации Кировского городского, на информационных щитах в пгт.Кировский, в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1, Федерального закона N 101-ФЗ. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, назначенное на 27.04.2017 г. признано состоявшимся.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Таким образом, ФИО2 не оформил права на имущество, не распорядился земельной долей более трех лет, не подавал возражений относительно включения его доли в список невостребованных долей, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

Удовлетворяя исковые требования администрации, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Кировского городского поселения Приморского края к Шмунк В,А., администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права муниципальной собственности Кировского городского поселения на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Прекратить право собственности Шмунк В,А. на невостребованную земельную долю общей площадью 10,89 га, в том числе по 7,5 га пашни, 1,87 га сенокосов и 1,52 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58372821 квадратных метров, местоположение объекта: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес>, ТОО «Кировский», участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, кадастровый номер №.

Признать за Кировским городским поселением Приморского края право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю общей площадью 10.89 га, в том числе по 7,5 га пашни, 1,87 га сенокосов и 1,52 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58372821 квадратных метров, местоположение объекта: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес>, ТОО «Кировский», участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, кадастровый номер №, право собственности на который гражданина Шмунк В,А. прекращено настоящим решением суда.

В иске к ответчику администрации Кировского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2019.

Председательствующий: Т.И.Жарова