Решение № 2-352/2024 2-352/2024~М-267/2024 М-267/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-352/2024

Дело №

УИД № №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года пгт. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Табота Ю.Д., при секретаре Буккиевой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Единый расчетный центр Республики Карелия» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Пряжинского национального муниципального района от 30.11.2017 многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу. Указывает, что с 2017 года в квартире никто не проживает, согласно заключению экспертизы проживание не является безопасным. Сама истец с 2011 года проживает по иному адресу в квартире дочери. Считает, что поскольку жилье аварийное, проживание в нем человека опасно, наличие бытовых отходов исключается, в настоящее время задолженность составляет более 20 000 руб. Указывает, что услуги управляющей компанией систематически выполнялись недобросовестно. Просит суд признать незаконными действия по начислению ФИО1 платы за обращение с ТКО, в том числе и пени; обязать АО «ЕРЦ РК» произвести перерасчет ФИО1 суммы платежей за обращение с ТКО за период с 30.11.2017 по настоящее время.

Определением суда к участию в деле привлечена в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Пряжинского национального муниципального района.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик АО «ЕРЦ РК» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований, ввиду отсутствия правовых оснований.

Администрация Пряжинского национального муниципального района, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил письменную позицию по делу, согласно которой полагала отсутствуют основания для удовлетворения иска, поскольку непроживание гражданина не является основанием для освобождения его от оплаты коммунальных услуг в виде мусора.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Из ч. 11 ст. 155 ЖК РФ следует, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Согласно п. 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Как установлено п. 148(36) Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В п. 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно п. 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

В п. 92 Правил установлено, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (в ред. Постановления Правительства РФ отт 16.11.2022 N 2076). При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В п. 93 Правил закреплен перечень документов, которые могут быть использованы в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. Указанные документы прилагаются к заявлению о перерасчете.

Из представленных материалов дела следует, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером 10:21:0000000:5738, площадью 62,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

В указанной квартире зарегистрировано 5 человек.

В соответствии с постановлением администрации Пряжинского национального муниципального района №796 от 30.11.2017 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным.

Согласно представленным в материалы дела платежным документам по состоянию на май 2024 года имеется задолженность за обращение с ТКО в размере 27 716,27 руб. по <адрес> по адресу: <адрес>.

В материалы дела не представлено доказательств, что истец обращалась в АО «ЕРЦ РК» с просьбой произвести перерасчет коммунальной услуги за вывоз ТКО, либо имелись обращения по данному факту в иные уполномоченные организации.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как установлено ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 3 названного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Регистрация гражданина по месту жительства, согласно этой норме права производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи действующее законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако, не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях. Регистрация гражданина по месту жительства и месту пребывания носит уведомительный характер.

Вместе с тем сам по себе факт регистрации по месту жительства освобождает сторону от необходимости дальнейшего доказывания проживания по определенному адресу.

Поскольку истец и члены ее семьи в период выставления платежей зарегистрированы в указанном в иске жилом помещении, данное обстоятельство послужило основанием для начисления платы за услугу по обращению с ТКО.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО1 в адрес ответчика с заявлением о проведении перерасчета, в материалы дела не представлено.

При этом суд отмечает, что неиспользование истцом указанного в иске жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения ответчика, как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, правового значения для рассмотрения настоящего спора аварийность многоквартирного дома не имеет.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, каких-либо убедительных доказательств некачественного оказания услуг по вывозу мусора также в материалы дела не представлено.

Таким образом, правовых оснований для признания действий ответчика незаконными и обязании произвести перерасчет суд не усматривает, находит иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к акционерному обществу «Единый расчетный центр Республики Карелия» (ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.Д. Табота

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ