Решение № 2-132/2018 2-132/2018 (2-2117/2017;) ~ М-1970/2017 2-2117/2017 М-1970/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-132/2018

дело № 2-132/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года

г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Масленниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управление пенсионного фонда России в Белебеевском районе и г.Белебей Республики Башкортостан о включении периода прохождения профессиональной подготовки в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г.Белебей Республики Башкортостан вынесло решение № об отказе в установлении ей пенсии. Причиной отказа послужил недостаток стажа в Районах Крайнего Севера, а именно отработано 11 лет 10 мес. 6 дней, что дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 51 год и 4 мес. Страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равен 21г. 4 мес. 24 дн., стаж на соответствующих видах работ - 11 л. 10 мес. 6 дн. С данным решением истец не согласна. Считает, что ответчиком неверно применена ст. 32 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» к установлению ей пенсии. Она является матерью двоих детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик не включил в ее страховой стаж время профессионального обучения в Воркутинском профессиональном торгово-кулинарном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент обучения истца действовал Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», а далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях», предусматривающие вхождение подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах - в общий трудовой стаж.

На основании изложенного истец просит включить период прохождения профессиональной подготовки в Воркутинском торгово-кулинарном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 07.01.1967

В судебном заседании ФИО3 поддержала свои исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г.Белебей Республики Башкортостан ФИО5 иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание ФИО7 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в Белебеевском районе и г.Белебей с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа 7 от ДД.ММ.ГГГГ определен стаж ФИО3 21 год 4 месяца 24 дня, стаж на соответствующих видах работ – 11 лет 10 месяцев 6 дней. ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемого стажа не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

При этом ответчиком не включен в специальный стаж истца период учебы в Воркутинском профессиональном торгово-кулинарном училище с 01.09.1982 по 09.07.1984.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Из трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 232/22 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 3989-16/16 от ДД.ММ.ГГГГ, 07-08/206 от ДД.ММ.ГГГГ, 4977-16/16 от ДД.ММ.ГГГГ, 4978-16/16 отДД.ММ.ГГГГ,4979-16/16 от ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФИО3 следует, что страховой стаж по представленным документам у истца составил 21 год 4 месяца 24 дня, стаж на соответствующих видах работ (районах Крайнего Севера) – 11 лет 10 месяцев 6 дней.

Таким образом, у ФИО3 стаж работы в районах Крайнего Севера на момент обращения в пенсионный орган составил 11 лет 10 месяцев 6 дней вместо требуемых 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж период обучения в Воркутинском профессиональном торгово-кулинарном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в настоящее время регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С 01.01.1992 государственные пенсии на территории Российской Федерации назначались и выплачивались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу в связи с принятием Федерального закона "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001 № 173-ФЗ) подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

С 01.01.2002 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 указанного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в страховой стаж не засчитывается.

Оценив и проанализировав, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворении иска не имеется, поскольку у истца не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО3 к ГУ Управление пенсионного фонда России в Белебеевском районе и г.Белебей Республики Башкортостан о включении периода прохождения профессиональной подготовки в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2018 года.